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安全標準化
  • 小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法

    小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法
    二○一一年八月


    目  錄

    一、說明    1
    二、小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法    3
    1.目標與承諾    3
    1.1 目標(20分)    3
    1.2 承諾(40分)    3
    2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求    4
    2.1需求識別與獲?。?0分)    4
    2.2 融入(40分)    5
    3.安全生產(chǎn)組織保障    6
    3.1 安全生產(chǎn)責任制(40分)    6
    3.2 安全機構(gòu)設置(50分)    6
    3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度(50分)    7
    3.4 安全會議(30分)    8
    3.5 安全記錄和檔案管理(50分)    9
    3.6 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通(40分)    10
    3.7 系統(tǒng)管理評審(30分)    11
    3.8 供應商與承包商管理(30分)    12
    3.9 安全認可與獎勵(30分)    13
    4. 風險管理    14
    4.1 危險源辨識與風險評價要求(50分)    14
    4.2 風險評價(150分)    15
    5.安全教育與培訓    17
    5.1 需求識別與分析(30分)    17
    5.2 培訓要求(90分)    18
    6. 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理    19
    6.1 設計要求(40分)    19
    6.2 采礦工藝(60分)    20
    6.3 生產(chǎn)保障系統(tǒng)(50分)    21
    7. 設備設施安全管理    22
    7.1 基本要求(60分)    22
    7.2 設備設施維護(40分)    24
    8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理    25
    8.1 作業(yè)環(huán)境(90分)    25
    8.2 作業(yè)過程(180分)    26
    8.3 勞動防護用品(60分)    28
    8.4 職業(yè)衛(wèi)生管理(70分)    29
    9.安全投入與工傷保險    30
    9.1 安全投入(60分)    30
    9.2 工傷保險(40分)    31
    10.檢查、處理與應急    32
    10.1 安全檢查(120分)    32
    10.2 隱患整改(80分)    33
    10.3 應急(50分)    34
    11.事故、事件報告、調(diào)查與分析    35
    11.1 報告(30分)    35
    11.2 調(diào)查(40分)    36
    11.3 事故、事件回顧(30分)    37
    12.績效測量與評價    38
    12.1 績效測量(50分)    38
    12.2 系統(tǒng)評價(50分)    39


    一、說明
    1.為規(guī)范全國小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評審工作,合理確定評審等級,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范  小型露天采石場實施指南》(AQ2007.5-2006)的有關(guān)規(guī)定,制定本評分辦法。
    2.本評分辦法適用于小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評審。
    3.在評審年度(申請之日起前一年)內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,且滿足下列要求的小型露天采石場,方可參加安全生產(chǎn)標準化等級評審:
    ——建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度,制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
    ——安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;
    ——設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
    ——主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;
    ——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
    ——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格;
    ——依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
    ——制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    ——危險性較大的設備、設施按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗;
    ——制定事故應急救援預案,指定兼職的應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協(xié)議;
    ——礦山開采周邊安全距離符合相關(guān)法律法規(guī)、標準的規(guī)定;
    ——至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務;
    ——采用自上而下臺階式或分層順序開采;
    ——采用機械鏟裝、機械二次破碎,嚴禁二次爆破破碎大塊;。
    4.本評分辦法用標準化得分確定小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化等級。
    5.小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)由12個元素組成,每個元素劃分為若干子元素,每一子元素包含若干個問題。
    6.本評分辦法對子元素賦予不同的分值,子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績效4個部分,每個部分權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明細表如下:

    元素分值明細表

    元  素

    分 值

    1.目標與承諾


    60

    2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

    70

    3.安全生產(chǎn)組織保障


    350

    4.風險管理


    200

    5.安全教育與培訓


    120

    6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理


    150

    7.設備設施安全管理


    100

    8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理


    400

    9.安全投入與工傷保險


    100

    10.檢查、處理與應急


    250 

    11.事故、事件報告、調(diào)查與分析


    100

    12.績效測量與評價


    100

    總分

    2000




















    標準化評審得分總分為2000分,最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:
     標準化得分(百分制)=標準化評審得分÷2000×100。
     7.小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化的評審工作每3年至少進行一次。
    8.標準化等級分為一級、二級、三級,一級為最高。等級劃分標準如下:

    小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化等級劃分表

    評審等級

    標準化得分

    一級

    ≥90

    二級

    ≥75

    三級

    ≥60

    9.小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化等級有效期為3年,在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,取消其安全生產(chǎn)標準化等級,經(jīng)整改合格后,可重新進行評審。
     二、小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法
     1.目標與承諾
     1.1 目標(20分)

    策劃(2分)

    • 是否指定了負責安全生產(chǎn)目標管理的人員?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(4分)

    • 是否每年設立了量化的安全生產(chǎn)目標?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否為安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)提供了下列資源:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 人員;

    • 資金;

    • 物資;

    • 技術(shù)。

    符合(6)

    • 安全生產(chǎn)目標是否體現(xiàn)改進安全生產(chǎn)管理的要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 安全生產(chǎn)目標中是否只有傷亡指標?

    (分數(shù) 是:0分; 否:2分)

    • 是否定期向員工通報安全生產(chǎn)目標的完成情況?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    績效(8)

    • 是否完成了所有安全生產(chǎn)目標?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對目標的完成情況進行了系統(tǒng)分析,并提出了改進措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 員工是否知道其個人的行為對企業(yè)安全生產(chǎn)目標的完成會有影響?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    1.2 承諾(40分)

    策劃(4分)

    • 是否建立了主要負責人安全生產(chǎn)承諾機制,針對遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和改進安全績效向全體員工做出承諾?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否有主要負責人針對遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和改進安全績效做出的書面承諾?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否建立了確保員工了解并監(jiān)督主要負責人履行承諾的渠道和平臺?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(12)

    • 主要負責人的承諾是否體現(xiàn):

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 遵守法律法規(guī)的要求;

    • 提供足夠的安全生產(chǎn)所需的人員、資金、物資、技術(shù)等資源;

    • 按規(guī)定開展持續(xù)風險評價;

    • 持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效。

    • 員工是否了解主要負責人的承諾?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    績效(16)

    • 主要負責人履行承諾的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:16分)

    • 無違章指揮或強令冒險作業(yè)現(xiàn)象;

    • 保證安全生產(chǎn)投入有效實施;

    • 組織開展員工的安全生產(chǎn)教育培訓;

    • 組織開展安全生產(chǎn)檢查與隱患排查,及時整改事故隱患;

    • 聽取員工的安全生產(chǎn)意見和建議,并做出積極響應;

    • 及時組織研究和解決安全生產(chǎn)問題;

    • 保障員工勞動防護用品的配備符合法定要求;

    • 按規(guī)定做好員工的健康監(jiān)護工作。

    2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求
     2.1需求識別與獲?。?0分)

    策劃(3分)

    • 是否指定人員定期了解員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的需求?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否指定人員定期向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否定期了解了員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的需求?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否有適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的清單?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 已獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求是否包括:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:9分)

    • 法律;

    • 行政法規(guī);

    • 地方法規(guī);

    • 部門規(guī)章;

    • 國家和行業(yè)標準;

    • 規(guī)范性文件及其他要求。

    績效(12分)

    • 獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的充分性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:12分)

    • 與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)與其他要求均已列入清單;

    • 所獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求均為現(xiàn)行有效的版本;

    • 在員工有需求時,能及時提供相應的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本。

    2.2 融入(40分)

    策劃(4分)

    • 是否指定人員負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的融入工作?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否已將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)員工的需求為其提供了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的培訓?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4-60%以下(0分)

    • 相關(guān)員工接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16分)

    • 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:16分)

    • 將其規(guī)定融入安全生產(chǎn)責任制與規(guī)章制度;

    • 將其規(guī)定融入作業(yè)指導書或安全操作規(guī)程;

    • 將其規(guī)定寫入員工安全培訓材料;

    • 將其規(guī)定融入風險評價、檢查等活動或過程中。

    3.安全生產(chǎn)組織保障
     3.1 安全生產(chǎn)責任制(40分)

    策劃(4分)

    • 是否制定了安全生產(chǎn)責任制?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 安全生產(chǎn)責任制是否規(guī)定了主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他崗位人員的職責?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 安全生產(chǎn)責任制是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 主要負責人的安全生產(chǎn)職責是否包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 建立、健全安全生產(chǎn)責任制;

    • 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    • 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;

    • 督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

    • 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

    • 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

    績效(16分)

    • 安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的職責是否:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 明確;

    • 具體;

    • 便于執(zhí)行;

    • 易于考核。

    • 安全生產(chǎn)責任制考核的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 至少每季度考核1次;

    • 要針對崗位的職責逐項進行量化考核;

    • 考核結(jié)果要與風險抵押或安全獎懲等掛鉤;

    • 考核過程認真細致;

    • 考核結(jié)果客觀公正;

    • 針對考核發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改措施。

    3.2 安全機構(gòu)設置(50分)

    策劃(5分)

    • 是否有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員任命的文件?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否有專業(yè)技術(shù)人員的聘用文件?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否按文件規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否按規(guī)定配備或聘用專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)服務?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否接受了專門的安全生產(chǎn)培訓?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 安全生產(chǎn)管理人員的配置是否符合相關(guān)規(guī)定,并滿足安全生產(chǎn)管理需要?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 專業(yè)技術(shù)人員的配備或聘用是否符合相關(guān)規(guī)定,并滿足生產(chǎn)技術(shù)管理需要?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否持有相應的安全生產(chǎn)資格證書?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 安全生產(chǎn)管理人員是否具備下列能力:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);

    • 掌握安全管理的基本方法;

    • 熟悉事故、事件的預防、調(diào)查和分析技術(shù)。

    績效(20分)

    • 安全生產(chǎn)管理人員是否理解其職責與義務?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 安全生產(chǎn)管理人員履行其職責與義務的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:12分)

    • 編制年度安全生產(chǎn)工作計劃;

    • 按計劃組織開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動;

    • 按規(guī)定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

    • 聽取和反饋員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

    • 是否發(fā)生過因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺乏而導致的事故、事件?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度(50分)

    策劃(5分)

    • 是否對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、評審作出了規(guī)定?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 上述規(guī)定是否明確了責任人員?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否依據(jù)安全生產(chǎn)管理需求建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否每年評審安全生產(chǎn)規(guī)章制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 出現(xiàn)變化時是否及時修訂或廢除安全生產(chǎn)規(guī)章制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否分發(fā)到相應的員工?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否包括:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:12分)

    • 安全檢查制度;

    • 重大隱患上報與整改制度;

    • 安全教育培訓制度;

    • 事故、事件管理制度;

    • 邊坡管理制度;

    • 職業(yè)危害防治管理制度;

    • 設備安全管理制度;

    • 安全生產(chǎn)獎懲制度。

    • 是否建立并保持安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行記錄?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    績效(20分)

    • 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理是否做到:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 需求響應及時;

    • 內(nèi)容精練、正確;

    • 不同制度的規(guī)定協(xié)調(diào)一致,無沖突或矛盾;

    • 制度分發(fā)充分;

    • 制度培訓充分;

    • 制度執(zhí)行記錄齊全。

    • 對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況實施檢查、考核的情況如何?

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 至少每季度檢查、考核1次;

    • 考核結(jié)果要與風險抵押或安全獎懲等掛鉤;

    • 考核過程認真細致;

    • 針對考核發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改措施。

    3.4 安全會議(30分)

    策劃(3分)

    • 是否建立了全員參加的安全會議制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 安全會議是否每季度至少召開一次?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 安全會議是否討論重大安全生產(chǎn)問題?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 主要負責人是否每次都參加安全會議?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 員工參與安全會議的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(12分)

    • 安全會議的效果:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 評估安全生產(chǎn)狀況;

    • 研究解決重大安全生產(chǎn)問題;

    • 就員工所關(guān)心的安全問題進行討論、溝通;

    • 對下一階段安全生產(chǎn)工作作出部署;

    • 會議成效得到員工普遍認同并積極響應;

    • 會議形成的決議得到有效落實。

    3.5 安全記錄和檔案管理(50分)

    策劃(5分)

    • 是否有安全記錄與檔案管理制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 上述制度是否明確了責任人員及其職責?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否有針對主要生產(chǎn)過程、事件、活動的安全記錄?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否建立了安全生產(chǎn)檔案?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否定期對安全記錄與檔案進行清理?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 是否建立、健全下列安全記錄:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:15分)

    • 管理評審報告;

    • 事故、事件記錄;

    • 風險評價記錄;

    • 安全培訓記錄;

    • 標準化系統(tǒng)評估報告;

    • 安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度評審與考核記錄;

    • 安全檢查記錄;

    • 健康監(jiān)護記錄;

    • 勞動防護用品發(fā)放記錄;

    • 安全會議記錄;

    • 檢測檢驗記錄;

    • 資質(zhì)證書和許可文件;

    • 應急管理記錄;

    • 隱患整改記錄;

    • 法律法規(guī)要求的其他記錄。

    績效(20分)

    • 安全記錄管理的有效性:

    (分數(shù) 是:4 分; 最高分:20 分)

    • 內(nèi)容真實、準確、清晰;

    • 填寫及時、簽署完整;

    • 標識明確、編號清晰;

    • 完整反映相應過程;

    • 明確保存期限,并按期限保存。

    3.6 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通(40分)

    策劃(4分)

    • 是否已指定與外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事項的人員?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否建立內(nèi)部溝通機制?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否已識別外部聯(lián)系對象?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否保存外部安全投訴的記錄?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否收集并處理員工關(guān)心的安全生產(chǎn)問題和合理化建議?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對已采納的合理化建議進行表揚、認可,對未采納的建議給予必要的解釋?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否及時向員工通報和向外界披露重大安全生產(chǎn)事項?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 對員工關(guān)心的安全生產(chǎn)問題進行調(diào)查和處理的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 員工是否熟悉合理化建議的受理程序及處理要求?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 及時向外界披露重大安全生產(chǎn)事項的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16分)

    • 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通的效力:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:16分)

    • 建立有效溝通的機制;

    • 明確需要及時溝通或披露的事項;

    • 明確溝通的方式和時機;

    • 理解溝通的內(nèi)容并作出積極反應。

    3.7 系統(tǒng)管理評審(30分)

    策劃(3分)

    • 是否對安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)管理評審做出規(guī)定?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否每年由主要負責人組織安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的管理評審?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)管理評審的記錄?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)管理評審是否包括下列內(nèi)容:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4.5分)

    • 監(jiān)測與檢測記錄;

    • 以前管理評審結(jié)果的跟蹤情況;

    • 影響安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的變化;

    • 整改措施實施的有效性;

    • 事故、事件統(tǒng)計分析;

    • 員工和相關(guān)方的抱怨;

    • 目標的完成情況;

    • 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評估報告;

    • 資源(人、財、物、技術(shù))的保障情況。

    • 管理評審是否分析、評估:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:4.5分)

    • 安全管理的改善情況;

    • 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的資源(人、財、物、技術(shù))保障情況;

    • 損失預防措施和風險減緩計劃。

    績效(12分)

    • 是否通過管理評審找出需要持續(xù)改進的方面:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 目標;

    • 風險管理;

    • 績效測量與監(jiān)測;

    • 整改措施;

    • 實施標準化系統(tǒng)的資源(人、財、物、技術(shù));

    • 其他。

    3.8 供應商與承包商管理(30分)

    策劃(3分)

    • 是否已指定人員負責協(xié)調(diào)或聯(lián)系供應商、承包商的安全生產(chǎn)工作?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否已識別供應商、承包商可能帶來的重大風險?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 合同、協(xié)議是否明確雙方的安全生產(chǎn)責任與義務,并規(guī)定供應商、承包商必須遵守的安全生產(chǎn)要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 在許可供應商、承包商的員工使用采石場的設備設施前,是否對其進行下列培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 操作規(guī)程;

    • 緊急處置程序;

    • 與任務相關(guān)風險;

    • 防護設施與個體防護用品要求。

    符合(9分)

    • 在選擇供應商、承包商時,是否將下列各項作為選擇條件:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 相關(guān)資質(zhì);

    • 安全管理制度;

    • 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的能力;

    • 安全績效。

    • 對供應商、承包商的檢查的執(zhí)行情況?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 嚴格按規(guī)定或計劃進行;

    • 針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,與供應商、承包商充分溝通;

    • 檢查記錄經(jīng)供應商、承包商相關(guān)人員簽字確認;

    • 對問題整改結(jié)果進行跟蹤復核。

    • 指定的協(xié)調(diào)或聯(lián)系人員定期與供應商、承包商就安全生產(chǎn)表現(xiàn)溝通的情況?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(3分)
    2.一般(1分)
    3.差(0分)

    績效(12分)

    • 供應商、承包商在合同期內(nèi)的安全生產(chǎn)表現(xiàn)如何?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 積極參加企業(yè)組織的各項安全生產(chǎn)活動;

    • 主動配合企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

    • 注重從業(yè)人員的安全教育培訓;

    • 按規(guī)定開展安全檢查與隱患排查;

    • 認真整改各類安全生產(chǎn)隱患;

    • 及時通報或溝通重大安全生產(chǎn)事項;

    • 杜絕違章指揮與冒險蠻干。

    • 是否發(fā)生過因供應商、承包商的原因而造成的事故、事件?

    (分數(shù) 是:0分; 否:5分)

    3.9 安全認可與獎勵(30分)

    策劃(3分)

    • 是否對安全生產(chǎn)認可與獎勵做出規(guī)定?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否明確了應給予認可與獎勵的事項?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否經(jīng)常性地認可與獎勵員工的安全表現(xiàn)?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 是否及時通報并公示認可與獎勵的信息?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 年度內(nèi)已獲得認可的員工的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(5分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(12分)

    • 認可對員工安全表現(xiàn)的激勵作用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    • 認可對提高企業(yè)安全績效的促進作用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    • 員工對認可的評價如何?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    4. 風險管理
     4.1 危險源辨識與風險評價要求(50分)

    策劃(5分)

    • 是否對危險源辨識與風險評價作出了規(guī)定?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 規(guī)定是否明確了風險評價的方法、流程及風險層次控制原則?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 規(guī)定是否明確了持續(xù)風險評價的要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否開展危險源辨識和風險評價?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否已通過初始及持續(xù)的風險評價,對風險評價實施動態(tài)管理?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 風險評價的結(jié)果是否文件化?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 員工是否參與了危險源辨識與風險評價的過程?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 危險源辨識與風險評價的范圍是否涵蓋所有的過程、活動、場所及周邊環(huán)境?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 危險源辨識與風險評價過程是否考慮了來自生產(chǎn)場所以外的影響因素?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    績效(20分)

    • 風險評價流程是否清楚?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 風險評價方法是否合理?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 定期進行風險回顧的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 按規(guī)定或計劃進行;

    • 及時更新風險評價信息;

    • 評估安全操作程序和現(xiàn)場應急處置程序的適宜性;

    • 評估風險控制措施的有效性;

    • 討論相關(guān)員工的培訓需求。

    4.2 風險評價(150分)

    策劃(15分)

    • 是否制定了下列風險評價的計劃:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 生產(chǎn)工藝過程風險評價;

    • 設備設施風險評價;

    • 職業(yè)衛(wèi)生風險評價;

    • 周邊環(huán)境風險評價;

    • 外部機構(gòu)風險評價;

    • 自然災害風險評價。

    • 是否明確了負責風險評價的人員?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(30分)

    • 是否對周邊環(huán)境及外部機構(gòu)的風險進行了評價?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否對主要生產(chǎn)工藝及設備、設施的風險進行了評價?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否對自然災害的風險進行了評價?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)風險分析結(jié)果,制定了有針對性的風險控制措施?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否已識別并列出職業(yè)危害因素清單?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否已分析和評價職業(yè)危害因素的風險?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否對可能造成嚴重風險的危害因素進行了定量監(jiān)測?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(45分)

    • 在評價自然災害的風險時,是否考慮了下列可能的致因因素:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 雷電;

    • 暴風雨(雪);

    • 山洪、泥石流;

    • 滑坡;

    • 地震。

    • 在評價周邊環(huán)境及外部機構(gòu)的風險時,是否考慮了下列方面:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 承包商;

    • 周邊企業(yè);

    • 周邊居民;

    • 公用設施;

    • 其他。

    • 在評價生產(chǎn)工藝的風險時,是否考慮了下列方面:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 穿孔、爆破;

    • 鏟裝、運輸;

    • 廢石排棄;

    • 破碎;

    • 邊坡維護。

    • 在評價設備的風險時,是否考慮了下列方面:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 穿孔設備;

    • 鏟裝設備;

    • 運輸設備;

    • 破碎設備;

    • 供配電設備。

    • 在評價職業(yè)危害因素的風險時,是否考慮了下列方面:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 粉塵;

    • 振動與噪聲;

    • 高溫與低溫;

    • 輻射;

    • 其他。

    • 在評價滑坡的風險時,是否考慮了下列可能的致因因素:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 礦巖性質(zhì);

    • 結(jié)構(gòu)面與軟巖夾層;

    • 水文地質(zhì)條件與雨水沖刷;

    • 支護與加固;

    • 爆破震動等。

    績效(60分)

    • 風險評價的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:24分)

    • 評價單元劃分合理;

    • 評價方法適應評價對象的風險特征;

    • 設備、設施、工藝固有風險識別充分、全面;

    • 環(huán)境缺陷認定充分、準確;

    • 可能的事故模式確定準確;

    • 提出的風險控制措施充分、有效。

    • 是否采用下列方法開展持續(xù)風險識別與評價工作:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:24分)

    • 設備、設施投入使用前檢查;

    • 巡回安全檢查;

    • 設備檢查;

    • 班前安全檢查確認;

    • 定期安全檢查;

    • 定期檢修;

    • 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評估;

    • 事故、事件分析。

    • 是否因上述風險評價不充分而導致發(fā)生事故或財產(chǎn)損失?

    (分數(shù) 是:0分; 否:6分)

    • 員工對本崗位風險及其控制措施的了解程度?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(6分)
    2.一般(3分)
    3.差(0分)

    5.安全教育與培訓
     5.1 需求識別與分析(30分)

    策劃(3分)

    • 是否指定人員定期了解員工的培訓需求?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否每年至少了解一次員工的培訓需求?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)了解的培訓需求制定了年度培訓計劃?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 已確定培訓需求的工種占全部工種的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 所制定的培訓計劃是否明確了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 培訓對象

    • 培訓方式;

    • 培訓內(nèi)容;

    • 考核方式;

    • 培訓經(jīng)費預算。

    績效(12分)

    • 培訓需求分析是否考慮了以下方面:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 員工的要求;

    • 領(lǐng)導的要求;

    • 變化管理的要求;

    • 生產(chǎn)過程風險控制的要求;

    • 法律法規(guī)的要求;

    • 事故、事件防范的要求;

    • 風險評價結(jié)果反映出的要求;

    • 應急演練與響應結(jié)果反映出的要求。

    • 是否存在由于培訓需求識別不充分而導致事故、事件發(fā)生的情況?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    5.2 培訓要求(90分)

    策劃(9分)

    • 是否指定了負責安全教育培訓工作的人員?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否指定了專職或兼職安全培訓教師,或與培訓機構(gòu)建立了業(yè)務聯(lián)系?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    執(zhí)行(18分)

    • 是否對主要負責人和專職安全管理人員進行了針對下列內(nèi)容的培訓:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 事故、事件調(diào)查分析技術(shù);

    • 風險評價技術(shù);

    • 檢查、審核技術(shù);

    • 法律法規(guī)依從性管理;

    • 應急管理;

    • 職業(yè)衛(wèi)生管理。

    • 是否對現(xiàn)場作業(yè)人員進行了針對下列內(nèi)容的培訓:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 崗位安全生產(chǎn)職責;

    • 從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務;

    • 作業(yè)崗位可能的危險、有害因素及事故模式;

    • 事故防范與現(xiàn)場應急處置措施。

    • 是否建立并保存培訓過程與結(jié)果的記錄?

        (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(27分)

    • 安全教育培訓工作是否按所制定的培訓計劃進行?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 培訓時間是否滿足下列要求:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 主要負責人安全資格培訓時間不少于48學時;

    • 安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不少于48學時;

    • 主要負責人每年再培訓時間不少于16學時;

    • 安全管理人員每年再培訓時間不少于16學時;

    • 新上崗從業(yè)人員安全培訓時間不少于40小時;

    • 從業(yè)人員每年接受再培訓的時間不少于20小時。

    • 培訓方式是否包括:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:9分)

    • 討論、分析事故、事件案例;

    • 開展危險預知活動;

    • 進行實際操作訓練。

    • 員工了解本崗位危險、有害因素的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 應持證上崗人員,是否全部按規(guī)定接受培訓、考試合格并取得資格證書?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    績效(36分)

    • 員工對培訓方式的認可程度?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(12分)
    2.75%-90%(6分)
    3.60%-75%(4分)
    4.60%以下(0分)

    • 員工對培訓內(nèi)容的認可程度?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(12分)
    2.75%-90%(6分)
    3.60%-75%(4分)
    4.60%以下(0分)

    • 是否由于安全培訓的原因?qū)е率录?、事故發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:12分)

    6. 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理
     6.1 設計要求(40分)

    策劃(4分)

    • 是否指定了負責設計管理的人員?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 新建、改建、擴建項目是否進行設計?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 設計文件(圖紙)是否按規(guī)定歸檔?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 下列設計文件和圖紙是否妥善保存:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6)

    • 地形地質(zhì)圖;

    • 采剝工程總平面布置圖;

    • 采場剖面圖。

    • 設計單位的資質(zhì)是否符合法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 設計人員是否就設計內(nèi)容,向現(xiàn)場施工或生產(chǎn)人員進行技術(shù)交底?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    績效(16分)

    • 項目設計和建設結(jié)果是否滿足下列要求:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 項目預期的功能要求;

    • 法律法規(guī)與其他要求;

    • 安全、健康要求。

    • 是否因設計不當造成現(xiàn)場危險、有害因素無法控制或消除?

    (分數(shù) 是:0分; 否:10分)

    6.2 采礦工藝(60分)

    策劃(6分)

    ·是否建立了涉及下列方面的采礦工藝管理制度:
     (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 開采范圍;

    • 開采方式和開采順序;

    • 設備、設施和工序之間的相互匹配;

    • 周邊安全距離符合規(guī)定要求;

    • 按規(guī)定保留隔離帶;

    • 開采技術(shù)參數(shù)符合設計規(guī)定。

    執(zhí)行(12分)

    • 是否按要求的順序并在規(guī)定的范圍內(nèi)進行開采?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否按設計要求布置采掘作業(yè)面?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否對采礦過程中產(chǎn)生的局部滑坡與滾石等進行了監(jiān)控?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 是否存在底部掏采現(xiàn)象?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 穿孔、挖掘設備是否與臺階高度相匹配?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否采用人工裝巖?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 是否采用機械方式破碎大塊?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 臺階高度、邊坡角、作業(yè)平臺寬度是否符合設計規(guī)定?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    績效(24分)

    • 采礦工藝管理制度的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:9分)

    • 運行記錄齊全;

    • 完全執(zhí)行;

    • 制度的規(guī)定滿足采礦工藝安全管理要求。

    • 采礦工藝安全可靠性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:15分)

    • 人行通道符合安全規(guī)程的規(guī)定;

    • 開采規(guī)模符合設計及許可要求;

    • 隔離帶的留設符合設計規(guī)定;

    • 采礦工程設施滿足設備安全運行的要求;

    • 鑿巖、爆破、鏟裝、運輸能力相互匹配。

    6.3 生產(chǎn)保障系統(tǒng)(50分)

    策劃(5分)

    • 是否對運輸安全、供配電安全、防排水、防滅火等作出了規(guī)定?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 規(guī)定是否明確了責任人員及其職責?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 運輸線路是否按要求設置了護欄、擋車墻、警示標志等?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 電力設施是否采取了防雷措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 對滾石、滑坡和泥石流等危害是否采取了監(jiān)控措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否按需要設置了防排水設施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否建立相應的消防隔離設施,配置消防設備和器材?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 運輸線路條件及其安全設施設置,是否考慮了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 風險控制要求;

    • 法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

    • 運輸設備要求。

    • 供配電系統(tǒng)及其安全設施的設置,是否考慮了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 電氣傷害風險控制要求;

    • 法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

    • 用電負荷等級要求。

    • 建立防排水系統(tǒng)前,是否查明下列情況:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 礦區(qū)及其附近地表水體;

    • 季節(jié)性河流溝渠匯水情況;

    • 疏水能力;

    • 當?shù)貧庀蠛退那闆r;

    • 歷年最高洪水位。

    • 下列場所或設備設施是否配有相應的消防設備和器材:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 主要建構(gòu)筑物;

    • 主要供配電設施;

    • 主要采掘和機電設備;

    • 儲油罐。

    績效(20分)

    • 運輸系統(tǒng)的有效性:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:6分)

    • 安全設施齊全、有效;

    • 線路條件符合運輸設備安全運行要求;

    • 安全警示標志醒目、齊全;

    • 運輸設備和線路維護及時。

    • 供配電系統(tǒng)的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 供電能力滿足要求;

    • 設備、設施檢查、維護及時;

    • 作業(yè)現(xiàn)場電氣線路敷設整齊、規(guī)范;

    • 電氣設備裸露帶電部位的防護措施有效;

    • 斷路、短路、接地保護措施齊全、有效;

    • 電壓等級符合規(guī)范要求;

    • 配電室或控制柜防觸電及動物危害措施可靠。

    • 防排水系統(tǒng)的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:4分)

    • 排水設施能力滿足排水要求;

    • 工業(yè)場地有妥善的防洪措施。

    • 防滅火系統(tǒng)的有效性:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:3分)

    • 消防設備、設施和器材符合要求;

    • 消防通道暢通。

    7. 設備設施安全管理
     7.1 基本要求(60分)

    策劃(6分)

    • 設備設施安全管理制度是否明確了下列管理要求:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 操作、維護要求;

    • 檢驗、測試要求;

    • 報廢要求;

    • 技術(shù)資料、圖紙和記錄管理要求。

    • 是否指定了設備設施檢查、維護與管理的人員?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否已識別并評價設備的風險?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 新設備投入使用前是否進行了風險評價及必要的檢驗、測試?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否對設備操作、維護人員進行了必要的培訓?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否建立了設備設施安全管理檔案?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 進行了風險評價的設備比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 設備操作、維護人員的培訓內(nèi)容是否包括:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:6分)

    • 操作規(guī)程;

    • 緊急處置程序;

    • 與任務相關(guān)風險;

    • 防護設施與個體防護用品要求。

    • 設備設施安全管理檔案是否包括:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:6分)

    • 操作、維護規(guī)程;

    • 技術(shù)資料和圖紙;

    • 風險評價信息;

    • 操作、維護、檢修和檢驗、測試記錄。

    績效(24分)

    • 設備設施操作、維護與管理的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:24分)

    • 操作、維護、管理人員職責明確;

    • 操作、維護規(guī)程齊全;

    • 操作、維護程序和要求明確、具體;

    • 操作、維護人員培訓充分;

    • 點檢、維修及時、有效;

    • 危險部位的防護措施齊全、有效;

    • 風險評價信息充分、準確;

    • 操作、維護記錄規(guī)范、完整。

     7.2 設備設施維護(40分)

    策劃(4分)

    • 針對設備設施維護,設備設施安全管理制度是否規(guī)定了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 責任人員;

    • 維護程序;

    • 維護要求;

    • 維護記錄。

    執(zhí)行(8分)

    • 需要強制性檢測檢驗的設備是否按規(guī)定進行檢驗?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 礦用安全標志設備是否取得安全標志?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對下列設備設施進行了定期維護:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 建(構(gòu))筑物;

    • 穿孔設備;

    • 鏟裝設備;

    • 運輸設備;

    • 破碎設備;

    • 電氣設備;

    • 照明設施;

    • 防雷設施。

    符合(12分)

    • 在用的、需要強制性檢測檢驗的設備是否全部檢驗合格?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否存在設備帶病運行的情況?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 設備按計劃或規(guī)定周期維護的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16分)

    • 設備設施維護的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:16分)

    • 設備可能的故障類型識別充分;

    • 內(nèi)、外部維護資源(人員、裝備、備件)滿足可能的故障要求;

    • 在維護設備的同時對相關(guān)的安全防護裝置也進行維護;

    • 維護記錄完整、清晰。

    8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理
     8.1 作業(yè)環(huán)境(90分)

    策劃(9分)

    • 是否指定了負責作業(yè)環(huán)境與安全警示標志檢查、維護的人員?

    (分數(shù) 是:9分; 否:0分)

    執(zhí)行(18分)

    • 采石場邊界是否設有圍欄或警示標志?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 對采石場邊界上可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖是否進行了處理?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 采場內(nèi)是否有人行通道?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 夜間工作時,有人作業(yè)或通行的場所與通道是否有照明?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 采場道路和爆堆等場所,是否采取防塵措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 邊坡浮石是否得到及時處理?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 重要設備、設施和作業(yè)現(xiàn)場是否設立安全警示標志?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(27分)

    • 采石場邊界的圍欄或警示標志是否符合規(guī)定?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 對采石場邊界的清理是否符合規(guī)定?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 采場人行通道是否安全可靠?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 采場內(nèi)電力線路的敷設是否符合規(guī)定?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 采場照明設備的使用電壓是否符合規(guī)定?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 作業(yè)環(huán)境與安全警示標志檢查、維護記錄是否齊全?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    績效(36分)

    • 采石場邊界處置的有效性:

    (分數(shù) 有-2分; 最高分:6分)

    • 圍欄可靠或標志醒目;

    • 邊界上2m范圍內(nèi),無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖等;

    • 邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)。

    • 采場道路和爆堆等場所防塵措施的有效性:

    (分數(shù) 有-3分; 最高分:12分)

    • 采用濕式鑿巖或采取收塵措施;

    • 爆破后和鏟裝時采取降塵措施;

    • 汽車運輸?shù)缆凡扇∫謮m措施;

    • 破碎口和振動篩等采取降塵或除塵措施。

    • 安全標志的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 清晰易見;

    • 易于識別;

    • 規(guī)范完整;

    • 維護及時。

    • 周邊環(huán)境的安全可靠性:

    (分數(shù) 有-2分; 最高分:10分)

    • 滑坡、泥石流等地質(zhì)災害風險已識別,且有相應風險控制措施;

    • 周邊其他企業(yè)可能造成的風險已識別,且有相應風險控制措施;

    • 周邊環(huán)境安全距離滿足相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;

    • 應保留的隔離礦柱按規(guī)定保留;

    • 開采對周邊環(huán)境可能造成的風險已識別,且有相應風險控制措施。

    8.2 作業(yè)過程(180分)

    策劃(18分)

    • 是否基于風險評價對下列作業(yè)過程的安全管理作出了規(guī)定:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:18分)

    • 穿孔作業(yè);

    • 爆破作業(yè);

    • 鏟裝作業(yè);

    • 運輸作業(yè);

    • 交接班;

    • 邊坡管理。

    執(zhí)行(36分)

    • 員工在作業(yè)前是否對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查與確認?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 員工進入作業(yè)現(xiàn)場是否按規(guī)定佩帶個體防護用品?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 邊坡上部清理浮石時,下部是否有人作業(yè)或停留?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 穿孔作業(yè)是否采用濕式作業(yè)或采取其他有效防塵措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否存在打殘眼現(xiàn)象?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況,是否立即停止挖掘作業(yè),并將設備移至安全地帶?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 裝車時,車輛司機是否在有落石危險的地方停留?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 爆破作業(yè)現(xiàn)場是否有專人監(jiān)護?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位(作業(yè)組)進行露天爆破作業(yè)時,是否統(tǒng)一指揮?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 對重點邊坡部位和有潛在滑坡的地段是否采取了處理措施?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(54分)

    • 爆破作業(yè)是否符合下列規(guī)定:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:15分)

    • 按說明書的要求進行爆破;

    • 作業(yè)人員具備資格和能力;

    • 爆前確定危險區(qū)并設置標志和崗哨;

    • 按規(guī)定等待時間進入爆區(qū)檢查危石、盲炮;

    • 認真填寫爆破記錄。

    • 挖掘機、前裝機作業(yè)做到:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:4分)

    • 懸臂和鏟斗下面及工作面附近無人停留;

    • 鏟斗不從車輛駕駛室上方通過。

    • 道路運輸作業(yè)是否做到:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:27分)

    • 不超載運輸;

    • 不用自卸汽車運載易燃、易爆物品;

    • 裝車時不檢查、維護車輛;

    • 裝車時駕駛員不離開駕駛室;

    • 車輛在急彎、陡坡、危險地段限速行駛;

    • 不采用溜車的方式發(fā)動車輛;

    • 下坡行駛時不空檔滑行;

    • 在坡道上停車時使用停車制動并采取安全措施;

    • 在惡劣天氣條件下,控制行車速度并保持車距。

    • 邊坡檢查是否做到:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 爆破后檢查;

    • 暴雨后檢查;

    • 寒冷地區(qū)解凍時檢查;

    • 檢查和處理人員佩帶安全帶。

    績效(72分)

    • 邊坡檢查維護管理的有效性:

    (分數(shù) 有-6分; 最高分:30分)

    • 檢查頻次合理;

    • 檢查維護人員勝任;

    • 檢查維護所需資源(人員、準備、物資等)準備充分;

    • 維護措施可靠;

    • 維護結(jié)果經(jīng)過復核、評估。

    • 鑿巖與爆破管理的有效性:

    (分數(shù) 有-6分; 最高分:30分)

    • 炮眼布置合理;

    • 防塵措施有效;

    • 爆破器材安全使用與貯存;

    • 有效杜絕擴壺爆破、掏底崩落;

    • 未在雷雨、大霧、大風等惡劣天氣條件下進行爆破作業(yè)。

    • 交接班的有效性:

    (分數(shù) 有-6分; 最高分:12分)

    • 詳細交代已發(fā)現(xiàn)的危及作業(yè)人員安全的狀況;

    • 交接班記錄完整。

    8.3 勞動防護用品(60分)

    策劃(6分)

    • 勞動防護用品管理制度是否對下列各項作出了規(guī)定:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 采購;

    • 發(fā)放;

    • 使用;

    • 保養(yǎng);

    • 檢測;

    • 報廢。

    執(zhí)行(12分)

    • 是否評估了防護需求,包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 頭保護;

    • 眼睛保護;

    • 聽力保護;

    • 手保護;

    • 腳保護;

    • 呼吸保護。

    • 在發(fā)放勞動防護用品時,是否提供了正確使用的培訓?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保存勞動防護用品的發(fā)放及培訓記錄?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 是否建立勞動防護用品發(fā)放臺賬?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否給員工配備了符合要求的勞動防護用品?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 員工是否正確使用和維護勞動防護用品?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    績效(24分)

    • 勞動防護用品管理的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:20分)

    • 配備標準符合規(guī)定要求;

    • 產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求;

    • 發(fā)放臺賬清晰、完整;

    • 使用方法正確;

    • 報廢及時。

    • 是否由于沒有正確提供或使用勞動防護用品而導致事故、事件的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    8.4 職業(yè)衛(wèi)生管理(70分)

    策劃(7分)

    • 是否指定了負責職業(yè)衛(wèi)生工作的人員?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 負責職業(yè)衛(wèi)生工作人員的職責是否明確?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(14分)

    • 是否已識別可能的職業(yè)危害因素?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 針對所識別的職業(yè)危害因素,是否采取適當?shù)谋O(jiān)測與防治措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否明確告知員工其崗位可能存在的職業(yè)危害因素?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對員工進行下列體檢:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 上崗前的體檢;

    • 在崗期間的定期體檢;

    • 離崗時的體檢;

    • 特定的體檢。

    • 負責職業(yè)衛(wèi)生工作的人員是否接受過專門的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 有職業(yè)危害因素的設備、設施和場所,是否設立了醒目的警示標識和說明?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(21分)

    • 上崗前被告知崗位職業(yè)危害因素的員工的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 了解本崗位職業(yè)危害因素的員工的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 按規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時體檢的員工的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 職業(yè)危害因素監(jiān)測是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 職業(yè)危害類型;

    • 檢測點的分布;

    • 檢測周期;

    • 委托的機構(gòu)。

    • 職業(yè)衛(wèi)生檔案是否包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 職業(yè)危害因素動態(tài)監(jiān)測結(jié)果;

    • 員工健康監(jiān)護結(jié)果;

    • 職業(yè)危害防護設施清單。

    • 員工健康監(jiān)護檔案是否一人一份。

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    績效(28分)

    • 員工健康監(jiān)護的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 100%按規(guī)定組織員工體檢;

    • 調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的員工;

    • 如實、無償為員工提供康監(jiān)護檔案復印件;

    • 員工健康監(jiān)護檔案符合要求,并妥善保管;

    • 禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。

    • 職業(yè)危害防治的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:18分)

    • 職業(yè)危害風險識別與分析充分;

    • 負責職業(yè)衛(wèi)生工作的人員具有相應的知識和能力;

    • 職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果全部符合規(guī)定要求;

    • 針對職業(yè)危害因素的防治措施充分、有效;

    • 職業(yè)衛(wèi)生設備、設施運行可靠,維護及時;

    • 根據(jù)員工健康監(jiān)護結(jié)果分析、評估職業(yè)危害防治措施的有效性。

    9.安全投入與工傷保險
     9.1 安全投入(60分)

    策劃(6分)

    • 是否有安全生產(chǎn)費用提取和使用的規(guī)定?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否為下列方面提供經(jīng)費支持:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 隱患排查與整改;

    • 安全設備、設施配備與維護;

    • 勞動防護用品配備與維護;

    • 安全標志、標識設置與維護;

    • 安全獎勵;

    • 安全教育培訓。

    符合(18分)

    • 是否按規(guī)定足額提取年度安全生產(chǎn)費用?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否按規(guī)定使用年度安全生產(chǎn)費用?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否建立安全生產(chǎn)費用提取和使用記錄?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    績效(24分)

    • 是否存在因安全生產(chǎn)投入不足而未能及時整改的重大隱患?

    (分數(shù) 是:0分; 否:12分)

    • 是否因安全生產(chǎn)投入不足而發(fā)生過事故或緊急情況?

    (分數(shù) 是:0分; 否:12分)

    9.2 工傷保險(40分)

    策劃(4分)

    • 是否參加了工傷保險?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否及時為員工繳納工傷保險費?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 工傷保險投保范圍是否覆蓋所有員工?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(12分)
    2.75%-90%(6分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16分)

    • 是否所有工傷員工都能及時得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(16分)
    2.75%-90%(8分)
    3.60%-75%(4分)
    4.60%以下(0分)

    10.檢查、處理與應急
     10.1 安全檢查(120分)

    策劃(12分)

    • 是否有安全檢查制度?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 制度是否對下列各項作出了規(guī)定:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 檢查內(nèi)容;

    • 檢查頻率;

    • 檢查范圍;

    • 檢查人員要求。

    執(zhí)行(24分)

    • 是否建立健全崗位安全檢查表?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否嚴格推行作業(yè)前安全檢查確認制度?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否針對下列培訓內(nèi)容對執(zhí)行檢查的人員進行了培訓:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 安全檢查方法和技巧;

    • 危險有害因素分類與識別方法;

    • 風險控制技術(shù);

    • 檢查結(jié)果的處理要求。

    • 是否每年對崗位安全檢查表內(nèi)容進行評審和更新?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(36分)

    • 崗位安全檢查內(nèi)容的符合性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:12分)

    • 適應崗位風險特點;

    • 符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;

    • 檢查事項明確、具體。

    • 主要負責人是否每月組織一次全面安全檢查?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    • 對安全檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為是否及時制止?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    • 員工接受崗位安全檢查培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    績效(48分)

    • 安全檢查的有效性:

    (分數(shù) 是:8分; 最高分:40分)

    • 制度完善、符合規(guī)定要求;

    • 安全檢查人員培訓充分、勝任工作;

    • 檢查內(nèi)容評審、更新及時,反映了持續(xù)風險評價結(jié)果;

    • 檢查記錄保存完整;

    • 檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理及時。

    • 是否由于安全檢查的原因?qū)е率录⑹鹿拾l(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    10.2 隱患整改(80分)

    策劃(8分)

    • 是否對隱患整改作出了規(guī)定?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否明確了負責隱患整改的責任人員?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 隱患整改指令是否明確:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 時間要求;

    • 責任人員;

    • 所需經(jīng)費;

    • 技術(shù)方案;

    • 驗收標準。

    • 重大隱患徹底消除前是否采取了有效的臨時措施?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 重大隱患是否及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 是否就隱患整改過程的安全要求,向參與整改的人員進行詳細說明?

    (分數(shù) 是:10分; 否:0分)

    • 是否對隱患整改結(jié)果進行復核或驗收?

    (分數(shù) 是:10分; 否:0分)

    • 是否保存隱患整改的相關(guān)記錄?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    績效(32分)

    • 隱患整改的有效性?

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:24分)

    • 隱患整改經(jīng)費充足;

    • 隱患整改方案可行和措施有效;

    • 隱患整改結(jié)果復核或驗收及時、嚴格;

    • 隱患整改記錄齊全;

    • 根據(jù)隱患整改情況,及時完善隱患整改的相關(guān)規(guī)定;

    • 根據(jù)隱患整改情況,對相關(guān)人員進行了培訓。

    • 是否出現(xiàn)過因隱患處理不及時或臨時措施不到位而導致事故、事件的情況?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    10.3 應急(50分)


    策劃(5分)

    • 是否指定專人負責應急管理工作?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否針對可能出現(xiàn)的下列應急情況制定了應急預案?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 自然災害:如洪水、暴風雨(雪)、泥石流、地震等;

    • 火災;

    • 爆炸;

    • 滑坡。

    • 是否確定了可能參與應急響應的外部機構(gòu)?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否對員工進行了應急培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對應急預案進行了評審?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否對應急預案進行了演習?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 確定應急情況時,是否考慮了采石場周圍環(huán)境的影響?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 確定應急情況時,是否考慮了以往事故、事件和緊急狀況?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否考慮了外部應急機構(gòu)的應急能力?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南》的規(guī)定,應急預案的關(guān)鍵要素是否齊全?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 員工接受應急預案培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(20分)

    • 應急預案內(nèi)容是否簡單、明了、易實施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 應急預案是否按要求進行了備案?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 制定應急預案時,是否與員工溝通并確保理解?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 內(nèi)、外部應急響應電話是否暢通?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 應急人員能力是否能勝任,包括:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 響應能力;

    • 設備操作能力;

    • 現(xiàn)場處理問題的能力;

    • 救護能力。

    11.事故、事件報告、調(diào)查與分析
     11.1 報告(30分)

    策劃(3分)

    • 是否制定了包括下列內(nèi)容的事故、事件報告制度:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

        • 事故、事件類別;

        • 報告范圍(對象);

        • 報告時間;

        • 報告方式;

        • 報告內(nèi)容;

        • 補充報告要求等。

    執(zhí)行(6分)

    • 是否對報告的事故、事件進行登記管理?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否按照規(guī)定的范圍報告事故、事件?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 下列事故、事件是否按要求報告:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:9分)

        • 人身傷害事故;

        • 職業(yè)??;

        • 設備事故;

        • 財產(chǎn)損失事故(事件或險肇事故);

        • 相關(guān)方投訴;

        • 違章。

    績效(12分)

    • 事故、事件報告程序的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

        • 需報告的事故、事件類別界定清晰;

        • 報告的時間、方式明確;

        • 渠道暢通。

    • 事故、事件登記冊是否清楚、完整?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 事故、事件報告的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

        • 及時;

        • 對象準確、全面;

        • 內(nèi)容齊全。

    • 是否存在事故、事件隱瞞不報的現(xiàn)象?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

     11.2 調(diào)查(40分)

    策劃(4分)

    • 是否制定了包括以下要點的事故、事件調(diào)查與跟蹤制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 事故、事件調(diào)查人員;

    • 調(diào)查內(nèi)容;

    • 時間要求;

    • 事故、事件證據(jù)、資料的收集整理。

    執(zhí)行(8分)

    • 事故調(diào)查人員是否接受下列事故、事件調(diào)查技巧和知識的培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 訪談技巧;

    • 證據(jù)收集和保留;

    • 事故、事件原因分析技術(shù);

    • 事故、事件調(diào)查報告書編寫、報送及記錄保存。

    • 報告的事故、事件是否依據(jù)制度進行調(diào)查?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否有員工參與了事故、事件調(diào)查?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否及時落實有效的防范措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 與事故、事件相關(guān)的文件資料是否整理歸檔?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 事故、事件調(diào)查是否符合下列要求:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 查明事故、事件經(jīng)過;

    • 查明事故、事件原因;

    • 查明事故、事件后果;

    • 提出防止同類事故、事件再次發(fā)生的措施;

    • 查明標準化系統(tǒng)暴露的問題;

    • 明確負責落實事故、事件防范措施的人員;

    • 明確防范措施實施的時間表;

    • 明確防范措施落實后效果評估的要求。

    • 事故、事件信息是否采取以下方式進行溝通:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 事故、事件快報和通報;

    • 安全生產(chǎn)月報、季報、年報;

    • 公告欄或備忘錄;

    • 年度或半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告。

    績效(16分)

    • 事故、事件調(diào)查分析是否找出了所有的原因?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 根據(jù)事故、事件原因是否找出了標準化系統(tǒng)的缺陷?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 是否重復發(fā)生過相似的事故、事件?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    11.3 事故、事件回顧(30分)

    策劃(3分)

    • 是否建立定期召開事故、事件案例分析、討論會的機制?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 事故、事件案例分析、討論會是否討論已發(fā)生的事故、事件的原因和防范措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保留了事故、事件案例分析、討論會的記錄?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 是否為員工參加事故、事件案例分析、討論會提供了條件?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 主要負責人或安全管理人員是否參加事故、事件案例分析、討論會并引導員工討論?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    績效(12分)

    • 是否通過事故、事件案例分析、討論會找出:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 比較多發(fā)的事故、事件類型;

    • 造成事故、事件發(fā)生的主要原因;

    • 降低事故、事件發(fā)生率的主要措施。

    • 事故、事件案例分析、討論會對員工安全意識及事故防范能力的作用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(3分)
    2.較好(1分)
    3.差(0分)

    • 員工是否知道如何預防事故、事件的重復發(fā)生?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    12.績效測量與評價
     12.1 績效測量(50分)

    策劃(5分)

    • 是否對安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)測?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否指定人員負責安全生產(chǎn)績效監(jiān)測?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否記錄監(jiān)測的結(jié)果,并與相關(guān)人員溝通?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 是否對下列方面進行監(jiān)測:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:15分)

    • 目標;

    • 職業(yè)危害因素;

    • 事故、事件;

    • 個人防護用品配備和使用;

    • 整改措施實施情況;

    • 隱患整改效果;

    • 培訓情況;

    • 法律法規(guī)依從程度;

    • 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的持續(xù)改進情況;

    • 安全投入。

    績效(20分)

    • 監(jiān)測方法和頻率是否合適?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    • 監(jiān)測人員是否勝任?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 分析結(jié)果是否準確并與企業(yè)情況相符?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    12.2 系統(tǒng)評價(50分)

    策劃(5分)

    • 是否制定了包括下列要求的標準化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 評價頻次;

    • 負責評價的人員;

    • 評價過程;

    • 評價結(jié)果分析。

    • 是否制定了年度內(nèi)部評價計劃?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否按規(guī)定執(zhí)行了內(nèi)部評價?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 內(nèi)部評價是否由勝任的人員進行?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否保留了內(nèi)部評價記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 內(nèi)部評價時對優(yōu)秀的表現(xiàn)是否給予認可?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 內(nèi)部評價發(fā)現(xiàn)的問題是否采取了糾正措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 負責評價的人員是否具備下列能力:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準;

    • 接受過安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評估技術(shù)培訓;

    • 具備相關(guān)的技術(shù)知識和技能;

    • 具備操作內(nèi)部評價過程的能力;

    • 具備辨別危險和評估風險的能力;

    • 具備較好的語言表達、溝通及合理的判斷能力。

    • 內(nèi)部評價時是否使用下列方法:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:9分)

    • 問詢;

    • 查閱文件資料和記錄;

    • 現(xiàn)場察看。

    績效(20分)

    • 通過內(nèi)部評價是否確定了下列事項:

    (分數(shù) 是:5分; 最高分:20分)

    • 標準化系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;

    • 標準化系統(tǒng)運行結(jié)果和期望值的差距;

    • 為保證安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)有效運行所提供的資源(人、財、物、技術(shù))是否充分;

    • 問題整改要求。