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安全標準化
  • 尾礦庫安全生產標準化評分辦法

    尾礦庫安全生產標準化評分辦法


    二○一一年八月


    目  錄

    一、說明  ----------------------------------------------------------------------------------------
    1
    二、尾礦庫安全生產標準化評分辦法  ----------------------------------------------------------------3
    1.安全生產組織保障  -----------------------------------------------------------------------------3
    1.1目標(60分)  ---------------------------------------------------------------------------------3
    1.2安全生產法律法規(guī)與其他要求( 100分)  ---------------------------------------------------------4
    1.3安全機構設置與人員任命(60)  -----------------------------------------------------------------7
    1.4安全生產責任制(60分)  -----------------------------------------------------------------------7
    1.5文件與資料控制(60分)  -----------------------------------------------------------------------9
    1.6外部聯(lián)系與內部溝通(60分)  -------------------------------------------------------------------11
    1.7承包商的選擇與管理(80分)  -------------------------------------------------------------------13
    1.8安全投入(80分)  -----------------------------------------------------------------------------14
    1.9工傷保險(40分)  -----------------------------------------------------------------------------15
    2. 風險管理  -------------------------------------------------------------------------------------16
    2.1辨識與評價要求(100分)  ------------------------------------------------------------------------16
    2.2風險評價(120)  ------------------------------------------------------------------------------18
    2.3 關鍵任務識別與控制(80分)  ------------------------------------------------------------------20
    3.安全教育培訓  ---------------------------------------------------------------------------------22
    3.1 員工安全意識(60分)  ------------------------------------------------------------------------22
    3.2 培訓(100分)  -------------------------------------------------------------------------------23
    4.尾礦庫建設  ------------------------------------------------------------------------------------25
    4.1勘查、設計、施工與驗收(100分)  ----------------------------------------------------------------25
    4.2回采和閉庫(100分)  --------------------------------------------------------------------------27
    5.尾礦庫運行  ------------------------------------------------------------------------------------29
    5.1 尾礦輸送、筑壩與排放 (150分)  --------------------------------------------------------------29
    5.2 水位控制與防汛 (150分)  --------------------------------------------------------------------32
    5.3 尾礦壩滲流與防震、抗震 (100分)  ------------------------------------------------------------33
    5.4 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 (70分)  -------------------------------------------------------------------34
    5.5變化管理(100分)  ----------------------------------------------------------------------------37
    6.檢查  -----------------------------------------------------------------------------------------38
    6.1 一般要求(80分)  ------------------------------------------------------------------------------38
    6.2 日常巡檢和定期觀測(80分)  --------------------------------------------------------------------40
    6.3 防洪安全檢查(80分)  ------------------------------------------------------------------------42
    6.4壩體安全檢查(100分)  ------------------------------------------------------------------------
    43
    6.5 庫區(qū)安全檢查(80分)  ------------------------------------------------------------------------45
    6.6 糾正和預防措施(80分)  ----------------------------------------------------------------------47
    7. 應急管理  -------------------------------------------------------------------------------------48
    7.1 應急準備(60分)  ------------------------------------------------------------------------------
    48
    7.2 應急預案(60分)  ----------------------------------------------------------------------------
    50
    7.3 應急響應(50分)  ------------------------------------------------------------------------------
    52
    7.4 應急保障(60分)  ------------------------------------------------------------------------------
    53
    7.5 應急評審與改進(50分)  ------------------------------------------------------------------------
    55
    8.事故、事件報告、調查與分析  -------------------------------------------------------------------56
    8.1 報告(60分)  --------------------------------------------------------------------------------
    56
    8.2 調查(80分)  --------------------------------------------------------------------------------
    57
    8.3 統(tǒng)計與分析(50分)  --------------------------------------------------------------------------
    59
    8.4 事故、事件回顧(40分)  ----------------------------------------------------------------------61
    9.績效測量與評價  -------------------------------------------------------------------------------62
    9.1 績效測量(80分)  ------------------------------------------------------------------------------62
    9.2 系統(tǒng)評價(80分)  ----------------------------------------------------------------------------64


    一、說明
    1.為規(guī)范全國尾礦庫安全生產標準化評審工作,合理確定評審等級,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范  尾礦庫實施指南》(AQ2007.4-2006)的有關規(guī)定,制定本評分辦法。
    2.本評分辦法適用于尾礦庫安全生產標準化評審。
    3.在評審年度(申請之日起前一年)內未發(fā)生人員死亡的生產安全事故,且滿足下列要求的尾礦庫,方可參加安全生產標準化等級評審:
    ——建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章制度,制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
    ——安全投入符合安全生產要求,依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產費用、繳納并專戶存儲安全生產風險抵押金;
    ——設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;
    ——主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;
    ——特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
    ——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產教育和培訓,并經考試合格;
    ——依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
    ——制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    ——按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗;有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施;
    ——制定事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;
    ——尾礦壩的輪廓尺寸符合設計要求;
    ?——尾礦庫在最高洪水位時能同時滿足設計規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求;
    ——排洪設施能力滿足設計要求且無堵塞、裂縫、腐蝕和磨損;
    ——壩體滲流控制滿足設計要求?,壩面無沼澤化;
    ——壩面按設計設置排水溝、覆土、植被,壩面、壩肩無裂縫或沖溝;
    ——上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設計壩高時,進行穩(wěn)定性專項評價。
    4.本評分辦法用標準化得分確定尾礦庫安全生產標準化等級。
    5.尾礦庫安全生產標準化系統(tǒng)由9個元素組成,每個元素劃分為若干子元素,每一子元素包含若干個問題。
    6.本評分辦法對子元素賦予不同的分值,子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績效4個部分,每個部分權重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明細表如下:

    元素分值明細表

    元  素

    分 值

    1.安全生產組織保障

    600

    2.風險管理

    300

    3.安全教育培訓

    160

    4.尾礦庫建設

    200

    5.尾礦庫運行

    570

    6.檢查

    500

    7.應急管理

    280

    8.事故、事件報告、調查與分析

    230

    9.績效測量與評價

    160

    總分

    3000








    標準化評審得分總分為3000分,最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:
     標準化得分(百分制)=標準化評審得分÷3000×100。
     7.尾礦庫安全生產標準化的評審工作每3年至少進行一次。
     8.標準化等級分為一級、二級、三級,一級為最高。等級劃分標準如下:

    尾礦庫安全生產標準化等級劃分表

    評審等級

    標準化得分

    一級

    ≥90

    二級

    ≥75

    三級

    ≥60

    9.尾礦庫安全生產標準化等級有效期為3年,在有效期內發(fā)生人員死亡的生產安全事故或具有重大影響的事件,取消其安全生產標準化等級,經整改合格后,可重新進行評審。


     二、尾礦庫安全生產標準化評分辦法
     1.安全生產組織保障
     1.1目標(60分)

    策劃(6分)

    • 是否有安全生產目標與指標設立、完成情況評價的管理制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否明確了安全生產目標和指標完成情況評價的責任部門、責任人員及評價方法?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否設立了文件化的年度安全生產目標與指標?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否為安全生產目標與指標的實現(xiàn)提供了下列資源?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 人力資源;

    • 財力資源;

    • 物力資源;

    • 技術資源。

    • 是否制定了實現(xiàn)安全生產目標和指標的實施計劃?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對安全生產目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測、修正和更新?

     (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 尾礦庫安全生產目標是否包含于企業(yè)安全生產目標?

     (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 設立安全生產目標時是否考慮:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 管理評審的結果;

    • 風險評價的結果;

    • 以往安全生產的績效;

    • 標準化系統(tǒng)評估的結果。

    • 安全生產目標是否體現(xiàn)改進安全生產管理的要求;

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 安全生產目標是否包含:

        (分數(shù) 是:2分; 最高分:4分)

    • 改進安全生產管理的具體措施;

    • 尾礦庫事件的影響,如事件的頻率、嚴重性和造成的損失等。

    • 按照實施計劃要求對安全生產目標與指標的完成情況進行監(jiān)測的比例:

        (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 是否完成了所有安全生產目標和指標?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 對目標和指標完成的情況是否進行了系統(tǒng)分析,并提出了改進措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 員工理解其行為對完成安全生產目標與指標的影響程度?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 安全生產目標和指標的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 明確性;

    • 可測量性;

    • 可接受性;

    • 實際性;

    • 時限性。

    1.2安全生產法律法規(guī)與其他要求( 100分)
     1.2.1需求識別與獲?。?0分)

    策劃(3分)

    • 是否建立了識別安全生產法律法規(guī)與其他要求的需求并獲取相應法律法規(guī)與其他要求的制度?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否確定了負責識別安全生產法律法規(guī)與其他要求的需求并獲取相應法律法規(guī)與其他要求的部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否識別了安全生產法律法規(guī)與其他要求的需求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)需求識別結果獲取相應的安全生產法律法規(guī)與其他要求?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 內部人員是否可以獲取相關的安全生產法律法規(guī)與其他要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否有適用的安全生產法律法規(guī)與其他要求清單?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(9分)

    • 已識別的安全生產法律法規(guī)與其他要求是否包括:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:9分)

    • 法律;

    • 行政法規(guī);

    • 地方法規(guī);

    • 部門規(guī)章;

    • 國家和行業(yè)標準;

    • 規(guī)范性文件及其他要求。

    績效(12)

    • 識別安全生產法律法規(guī)與其他要求的需求的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 需求識別方法行之有效;

    • 需求識別所需資源(人員、資金)保障充分;

    • 需求識別涉及所有部門與員工;

    • 所有識別法律法規(guī)與其他要求被認可(無錯認、無冗余)。

    • 獲取安全生產法律法規(guī)與其他要求的有效性,包括:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:8分)

    • 與企業(yè)安全生產相關的安全生產法律法規(guī)與其他要求均已列入清單;

    • 所獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求均為現(xiàn)行有效的版本。

    1.2.2融入(40分)

    策劃(4分)

    • 針對安全生產法律法規(guī)與其他要求的融入是否建立了制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 制度是否明確了責任部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否已將識別的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否按所識別的需求為員工提供了安全生產法律法規(guī)與其他要求的培訓?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 員工是否有獲取相應安全生產法律法規(guī)與其他要求的有效途徑?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 相關員工接受安全生產法律法規(guī)與其他要求培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16)

    • 安全生產法律法規(guī)與其他要求融入的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 將其規(guī)定融入安全生產責任制與規(guī)章制度;

    • 將其規(guī)定融入作業(yè)指導書或安全操作規(guī)定;

    • 將其規(guī)定寫入員工安全培訓教材;

    • 將其規(guī)定融入安全生產活動中。

    • 對相關員工進行安全生產法律法規(guī)與其他要求培訓的針對性?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    1.2.3 評審與更新(30分)

    策劃(3分)

    • 針對安全生產法律法規(guī)與其他要求的評審與更新是否建立了制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 上述制度是否明確了責任部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    執(zhí)行(6分)

    • 是否按制度對獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求進行定期評審?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 當變化發(fā)生時,是否及時更新安全生產法律法規(guī)與其他要求的清單?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 當變化發(fā)生時,是否及時將更新的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(9 分)

    • 安全生產法律法規(guī)與其他要求得到及時評審與更新的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(5分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 更新的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(12)

    • 評審、更新安全生產法律法規(guī)與其他要求的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:12分)

    • 評審、更新方法正確;

    • 評審、更新及時;

    • 評審、更新全面無遺漏、無冗余;

    • 相關部門、人員全部了解評審、更新內容。

    1.3安全機構設置與人員任命(60)

    策劃(6分)

    • 是否有設置安全管理機構和任命安全管理人員的文件?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    執(zhí)行(12)

    • 是否依據(jù)安全生產法律法規(guī)與其他要求配備安全生產管理人員?

      (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 最高管理者是否已書面任命尾礦庫負責人與安全管理人員?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    符合(18)

    • 安全生產管理機構、人員的配置是否滿足安全生產管理需要?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 所有任命書是否由最高管理者和接受任命的人員簽字?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 根據(jù)培訓需求分析,被任命的人員是否參加了下列培訓:

       (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》培訓;

    • 《尾礦庫安全技術規(guī)程》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》培訓;

    • 尾礦庫基礎知識培訓;

    • 安全生產管理培訓;

    • 標準化系統(tǒng)內部評審人員培訓;

    • 危險源辨識和風險評價培訓;

    • 安全生產崗位職責培訓;

    • 事故、事件調查技術培訓。

    • 依據(jù)安全生產法律法規(guī)與其它要求,被任命的人員是否持有相應的資格證?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    績效(24)

    • 安全生產管理機構和人員配置的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:24分)

    • 機構和人員配置滿足法律法規(guī)要求;

    • 相關人員全部參加了培訓;

    • 相關人員了解自身全部崗位職責;

    • 相關人員了解尾礦庫存在的全部風險;

    • 相關人員了解全部風險控制措施;

    • 相關人員履行了全部控制措施;

    • 相關人員掌握事故、事件調查技術;

    • 相關人員掌握標準化系統(tǒng)內部評審技術。

    1.4安全生產責任制(60分)

    策劃(6)

    • 是否建立了針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、考核、評審與更新的管理制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否明確了負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、考核、評審與更新的部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否規(guī)定了主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、其他職能部門與崗位的安全生產責任制?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否對安全生產責任制進行了逐級說明?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 各級管理層是否接受了相關的安全生產職責與權限的培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對各級安全生產責任制的執(zhí)行情況進行考核?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否定期對安全生產責任制的適宜性進行評審與更新?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 安全生產責任制內容是否明確、具體、可執(zhí)行、可考核?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 對安全生產責任制進行逐級說明的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 主要負責人的安全生產職責是否包含下列各項:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:6分)

    • 建立、健全安全生產責任制;

    • 組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    • 保證安全生產投入的有效實施;

    • 督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

    • 組織制定并實施生產安全事故應急預案;

    • 及時、如實報告生產安全事故;

    • 組織制定安全生產方針與目標;

    • 主持召開安全生產委員會或安全生產領導機構會議,討論安全生產問題;

    • 定期聽取員工對安全生產工作的意見和建議;

    • 每年至少組織開展1次標準化系統(tǒng)的管理評審;

    • 組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,并公開展示對履行安全生產職責的承諾;

    • 定期向職代會或員工代表大會匯報安全生產工作情況。

    • 對職能部門和崗位安全生產責任制落實情況進行考核的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 安全生產責任制是否實用并滿足安全生產法律法規(guī)與其他要求?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 各類人員對自身安全生產職責的理解與履行情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(6分)
    2.一般(3分)
    3.差(0分)

    • 安全生產責任制考核的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 至少每季度考核1次;

    • 要針對部門與人員的職責逐項進行量化考核;

    • 考核結果與安全獎懲等掛鉤;

    • 考核過程認真細致;

    • 考核結果客觀公正;

    • 針對考核發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正和預防措施。

    1.5文件與資料控制(60分)

    策劃(6分)

    • 是否有文件與資料控制管理制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 制度是否明確安全管理制度文件的制定、頒發(fā)、培訓、執(zhí)行、考核、評審與修訂的要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 制度是否明確要保存文件與資料的類型和管理要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否對員工進行了安全生產標準化系統(tǒng)相關文件培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否定期評審、及時修訂或廢除標準化系統(tǒng)文件?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 下列安全生產記錄是否得到有效保留:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:8分)

    • 管理評審報告;

    • 事故、事件的相關記錄;

    • 風險評價信息;

    • 培訓記錄;

    • 標準化系統(tǒng)評估報告;

    • 安全檢查與績效測量記錄;

    • 健康監(jiān)護記錄;

    • 安全生產會議記錄;

    • 安全活動記錄;

    • 法定檢測記錄;

    • 許可文件;

    • 應急管理記錄;

    • 糾正與預防行動記錄;

    • 承包商和供應商信息;

    • 安全設備、設施和裝置的維護和校驗記錄;

    • 技術資料、圖紙。

    符合(18分)

    • 是否制定下列安全生產規(guī)章制度?

    (分數(shù) 是:1分;最高分:11分)

    • 安全生產檢查制度;

    • 安全教育培訓制度;

    • 重大危險源監(jiān)控制度;

    • 重大隱患上報與整改制度;

    • 危險物品管理制度;

    • 職業(yè)危害防治管理制度;

    • 特種作業(yè)管理制度;

    • 事故和事件管理制度;

    • 設備設施安全管理制度;

    • 安全生產檔案管理制度;

    • 安全生產獎懲制度。

    • 標準化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程是否有員工參與?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 文件與資料控制制度的執(zhí)行情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    績效(24分)

    • 標準化系統(tǒng)文件的效力與效率:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:14分)

    • 文件需求響應及時;

    • 文件產生的流程暢通;

    • 文件層次結構清晰、合理;

    • 文件內容精練、正確;

    • 不同文件的規(guī)定協(xié)調一致,無沖突或矛盾;

    • 文件分發(fā)充分;

    • 文件培訓充分。

    • 標準化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)的效力:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:10分)

    • 主索引表;

    • 制定時間;

    • 版本;

    • 解釋權;

    • 批準;

    • 變化與廢止;

    • 存儲媒介;

    • 保存期限;

    • 外部文件;

    • 可獲取性。

    1.6外部聯(lián)系與內部溝通(60分)

    策劃(6分)

    • 是否指定人員與外部聯(lián)系和協(xié)調安全生產事項?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否有與外部聯(lián)系的制度?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否有內部溝通制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否有合理化建議制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(12)

    • 是否已識別外部聯(lián)系對象?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否就外部關注的安全生產事項進行了溝通?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否保存外部的安全投訴記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 基層是否在合理的時間范圍內召開了會議并討論安全生產事項?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 基層是否收集并處理在會議中員工關心的安全生產問題?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否有便于收集員工合理化建議的措施或渠道?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否評估建議并對已采納的建議進行表揚、認可,對未采納的建議給予必要的解釋?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否及時向外界披露重大安全生產事項?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(18)

    • 外部聯(lián)系制度的執(zhí)行情況:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 有明確的聯(lián)系對象;

    • 有負責聯(lián)系的責任部門與責任人員;

    • 有外部聯(lián)系記錄。

    • 報告安全投訴并進行了調查的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 基層安全會議是否依據(jù)要求的頻次召開?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 員工熟悉合理化建議制度的詳細內容,了解建議的渠道、格式、受理過程的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 員工參與合理化建議活動的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分

    • 對員工的合理化建議給予認可與解釋的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 外部聯(lián)系的有效性:

    ((分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 聯(lián)系對象識別充分;

    • 聯(lián)系時機恰當;

    • 投訴響應及時;

    • 外部聯(lián)系記錄齊全。

    • 內部溝通的有效性:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:6分)

    • 管理者、員工對溝通機制的信心;

    • 及時、有效地處理員工反映的安全問題。

    • 合理化建議的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 以公平的方式評審提出的各項建議;

    • 員工對建議機制的信心;

    • 有效地發(fā)現(xiàn)并處理問題。

    • 外部聯(lián)系與內部溝通制度的效力:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 理解溝通的目的;

    • 理解溝通的內容并作出積極反應;

    • 掌握投訴與溝通程序;

    • 對投訴信息反饋的滿意度。

    1.7承包商的選擇與管理(80分)

    策劃(8分)

    • 是否有承包商選擇、評價與管理制度?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否已指定與承包商協(xié)調或聯(lián)系的人員?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(16)

    • 是否已識別承包商可能帶來的重大風險?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 作為選擇的參考因素,備選承包商是否提供下列信息:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 相關資質;

    • 安全管理制度;

    • 遵守安全生產法律法規(guī)與其他要求的能力;

    • 安全績效。

    • 合同是否明確雙方的安全生產責任與義務?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對承包商的作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,以識別及控制可能的風險?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 指定協(xié)調或聯(lián)系的人員是否就承包商的安全生產表現(xiàn)定期與其溝通?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 在許可承包商的員工使用企業(yè)設備設施前,是否對其進行下列內容的培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 操作規(guī)程;

    • 緊急處置程序;

    • 事故、事件報告程序;

    • 員工安全、健康責任;

    • 與任務相關風險;

    • 法律法規(guī)要求;

    • 防護設施與個體防護用品要求;

    • 許可要求。

    • 是否對承包商的安全生產表現(xiàn)進行了評估?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24)

    • 承包商的選擇遵循有關要求的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 對承包商檢查的執(zhí)行情況:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 嚴格按規(guī)定或計劃進行;

    • 針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,與供應商、承包商充分溝通;

    • 檢查記錄經供應商、承包商相關人員簽字確認;

    • 對問題整改結果進行跟蹤復核。

    • 指定協(xié)調或聯(lián)系的人員就承包商的安全生產表現(xiàn)定期與其溝通的情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(6分)
    2.一般(3分)
    3.差(0分)

    • 在許可承包商的員工使用企業(yè)設備設施前,對其進行培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32)

    • 承包商在合同期內的安全生產表現(xiàn)如何?

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:24分)

    • 積極參加企業(yè)組織的各項安全生產活動;

    • 主動配合企業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查;

    • 注重從業(yè)人員安全培訓;

    • 按規(guī)定開展安全檢查與隱患排查;

    • 認真整改自查和督查發(fā)現(xiàn)的各類安全生產隱患;

    • 及時通報或溝通重大安全生產事項。

    • 是否因承包商的原因導致事故、事件的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    1.8安全投入(80分)

    策劃(8分)

    • 是否制定了確保安全生產費用投入并有效管理的制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 安全生產經費使用管理制度是否包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 按照規(guī)定足額提取經費;

    • ??顚S?;

    • 專門賬戶管理;

    • 安全措施計劃的編制要求;

    • 責任部門、人員及其職責。

    執(zhí)行(16分)

    • 是否依據(jù)風險評價的結果為以下幾個方面投入了安全生產費用:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:14分)

    • 安全工程;

    • 安全管理;

    • 安全設備設施;

    • 勞動防護用品;

    • 安全標志;

    • 安全獎勵;

    • 安全教育培訓;

    • 在確定安全生產費用投入時是否進行了充分論證?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 是否按規(guī)定足額提取安全生產費用?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 安全生產費用使用范圍是否符合相關規(guī)定?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 編制年度安全技術措施計劃時,是否考慮下列方面:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 安全生產法律法規(guī)與其他要求的相關規(guī)定;

    • 風險控制要求;

    • 事故應對措施;

    • 員工的合理化建議;

    • 工藝、設備安全技術改造。

    • 是否建立安全生產費用提取和使用記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    績效(32分)

    • 是否存在因安全生產投入不足而未能及時整改的重大隱患?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    • 是否因安全生產投入不足而發(fā)生過事故或緊急情況?

    (分數(shù) 是:0分; 否:3分)

    • 安全投入的有效性:

    (分數(shù) 是:5分; 最高分:25分)

    • 尾礦壩壩體及周圍山體穩(wěn)定;

    • 排洪、排滲設施滿足要求;

    • 相關方滿意;

    • 相關人員能力得到提升;

    • 安全標志清晰齊全。

    1.9工傷保險(40分)

    策劃( 4分)

    • 是否建立了職工工傷保險、保障制度?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 是否為員工繳納足額的工傷保險費?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 受傷員工是否享受相應的工傷保險待遇?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否收集并保存保險的相關資料和記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否為員工購買安全生產責任保險?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 工傷保險相關資料是否齊全?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 從業(yè)人員參保的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(16分)

    • 工傷保險管理的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:16分)

    • 全部參加工傷保險;

    • 根據(jù)人員變動情況,工傷保險維護管理及時、有效;

    • 工傷員工醫(yī)療救治和經濟補償及時、有效;

    • 員工可隨時了解參保信息。

    2. 風險管理
     2.1辨識與評價要求(100分)

    策劃(10分)

    • 是否建立了危險源辨識與風險評價的管理制度?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 制度是否明確風險評價的方法、流程及風險層次控制原則?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 制度是否明確了持續(xù)風險評價的要求?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(20分)

    • 是否進行危險源辨識與風險評價,并確定重大危險源?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否已通過初始及持續(xù)的風險評價,對風險評價實施動態(tài)管理?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否定期或及時對危險源辨識與風險評價進行回顧?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 風險評價的結果是否文件化?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 危險源辨識與風險評價的范圍是否涵蓋所有的過程、活動、場所及周邊環(huán)境?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 危險源辨識與風險評價過程是否考慮了相關方的活動?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 是否認定并評估工作或活動的次生風險?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 是否考慮了正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 風險評價時是否要求考慮內部和外部的變化?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    績效(40分)

    • 危險源辨識與風險評價制度規(guī)定的職責是否明確?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    • 制度規(guī)定的風險評價流程是否清楚?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 風險評價方法是否合理?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 風險控制措施是否包括:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:12分)

    • 工程控制措施;

    • 管理控制措施;

    • 個體防護措施。

    • 是否采用下列方式開展持續(xù)風險識別與評價:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 使用前檢查;

    • 任務觀察;

    • 設備檢查;

    • 班前安全檢查確認;

    • 定期安全檢查;

    • 定期檢修;

    • 安全生產標準化系統(tǒng)評估;

    • 班組危險預知活動

    2.2風險評價(120

    策劃(12分)

    • 是否制定了尾礦庫建設期風險評價計劃?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否制定了尾礦庫運行期風險評價計劃?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 是否針對上述計劃配備了相應的資源?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 人力資源;

    • 財力、物力資源;

    • 技術資源。

    執(zhí)行(24)

    • 是否進行了尾礦庫建設期風險評價?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否進行了尾礦庫運行期風險評價?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否已對生產流程進行了辨識,并建立了關鍵流程及其關鍵設備設施清單?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否對識別的關鍵流程及其關鍵設備設施進行風險評價,分析與之相關的安全及故障模型,并根據(jù)分析結果制定針對性措施?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 初始風險評價結果是否已經文件化?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(36分)

    • 尾礦庫建設風險評價是否包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 規(guī)劃選址風險;

    • 異常狀態(tài)風險;

    • 承包商選擇風險;

    • 建設質量風險;

    • 閉庫風險;

    • 閉庫再利用風險;

    • 尾礦庫有用礦物再回收風險。

    • 尾礦庫運行風險評價是否包括:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:22分)

    • 暴雨風險;

    • 山體滑坡、泥石流風險;

    • 喀斯特地貌導致的風險;

    • 地震風險;

    • 外來尾礦、廢水風險;

    • 庫區(qū)周圍非法作業(yè)風險;

    • 庫內采、選尾礦風險;

    • 運行工藝導致的風險;

    • 壩體穩(wěn)定性導致的風險;

    • 排洪、排滲設施導致的風險;

    • 法律、法規(guī)、標準需求。

    • 是否已分析所有與尾礦庫運行關鍵流程相關的風險?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 在對關鍵尾礦設施進行風險評價時是否包括下列內容:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 可靠性;

    • 安全性;

    • 經濟性。

    績效(48分)

    • 對尾礦庫建設風險識別與評價的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:20分)

    • 評價方法正確;

    • 評價人員勝任工作;

    • 評價內容全面;

    • 評價結果客觀;

    • 制定的風險控制措施有效。

    • 對尾礦庫運行風險識別與評價的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:20分)

    • 評價方法正確;

    • 評價人員勝任工作;

    • 評價內容全面;

    • 評價結果客觀;

    • 制定的風險控制措施有效。

    • 與尾礦庫運行關鍵流程相關風險評價的充分、有效性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.充分、有效(3分)
    2.一般(2分)
    3.無效(0分)

    • 對關鍵尾礦設施進行風險評價的充分、有效性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.充分、有效(3分)
    2.一般(2分)
    3.無效(0分)

    • 員工對自身及其相關風險識別和控制措施了解的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(2分)
    2.一般(1分)
    3.差(0分)

    2.3 關鍵任務識別與控制(80分)

    策劃(8分)

    • 是否建立了關鍵任務識別與分析制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否建立任務觀察制度,確保在需要時對作業(yè)任務進行完整的或部分的觀察?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否有許可作業(yè)管理制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(16)

    • 是否已依據(jù)風險分析結果編制關鍵任務作業(yè)指導書?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否就關鍵任務作業(yè)指導書對相關作業(yè)人員進行培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 作業(yè)前或班組安全例會是否討論作業(yè)指導書?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否認定了需要許可的作業(yè)范圍?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否將認定的需要許可的范圍清單發(fā)放給受影響部門?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否按計劃執(zhí)行了任務觀察?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否針對任務觀察發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的改正意見?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 任務觀察時是否對好的行為給予贊譽與強化?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 關鍵任務有作業(yè)指導書的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 作業(yè)指導書是否明確:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 主要作業(yè)內容;

    • 作業(yè)過程可能的危險有害因素

    • 作業(yè)程序;

    • 作業(yè)過程的安全注意事項;

    • 緊急情況下的現(xiàn)場應急處置措施。

    • 執(zhí)行關鍵任務的人員接受作業(yè)指導書培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 所有執(zhí)行任務觀察的人員接受培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 針對任務觀察發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的改正意見的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 許可作業(yè)前是否做到:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 作業(yè)風險已識別;

    • 已辦理作業(yè)許可證;

    • 參與作業(yè)的人員已討論作業(yè)風險及其控制措施。

    績效(32分)

    • 編寫的作業(yè)指導書是否符合下列要求:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 簡明扼要;

    • 步驟清楚、完整;

    • 危險源辨識全面;

    • 關鍵步驟確定準確;

    • 安全措施齊全。

    • 任務觀察的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 在任務觀察的同時辨識危險源和評估風險;

    • 及時指出任務觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導致?lián)p失的行為;

    • 了解員工的工作習慣;

    • 檢查現(xiàn)有的工作方法與制度;

    • 跟蹤當前培訓效果。

    • 工作許可的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 許可作業(yè)的范圍認定準確;

    • 作業(yè)風險識別正確、全面;

    • 許可審批程序明確、執(zhí)行嚴格;

    • 作業(yè)前的檢查確認充分;

    • 許可作業(yè)的現(xiàn)場應急處置措施具體、可行;

    • 許可作業(yè)范圍的評審、更新及時;

    • 作業(yè)前的技術交底充分;

    • 作業(yè)前參與作業(yè)的人員對作業(yè)方案進行充分討論,必要時,予以補充完善。

    • 是否因作業(yè)指導書的原因導致事件、事故的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    3.安全教育培訓
     3.1 員工安全意識(60分)

    策劃(6分)

    • 是否有識別、提升員工安全意識的制度?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否為提升員工安全意識提供了充足的資源?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(12)

    • 是否對員工進行了安全意識調查與評價?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 新員工是否接受安全意識培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 當員工脫離工作崗位超過規(guī)定時間復崗時,是否進行工作現(xiàn)場特定要求的回顧?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否利用各種方式來提升安全意識?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保留接受現(xiàn)場特定要求、安全意識的培訓記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(18)

    • 調查與評價安全意識時,是否考慮員工對以下方面了解和掌握的程度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:9分)

    • 企業(yè)的安全生產目標;

    • 崗位安全操作規(guī)程;

    • 現(xiàn)場應急處置程序;

    • 工作場所特定的安全要求;

    • 事故、事件報告程序;

    • 崗位職責;

    • 崗位特定風險;

    • 相關的法律法規(guī)要求;

    • 個體防護用品配備和使用。

    • 新員工接受安全意識培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(5分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 復崗員工進行工作現(xiàn)場特定要求回顧的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 為提升員工安全意識所提供資源的充分、有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 師資;

    • 場地;

    • 時間;

    • 經費。

    • 員工對崗位特定風險的認知程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 是否存在由于安全意識原因發(fā)生的事故、事件?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    3.2 培訓(100分)

    策劃(10分)

    • 是否建立識別并分析培訓需求的制度?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 制度是否明確了負責培訓工作的責任部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 制度是否對定期評估培訓的適宜性做出了規(guī)定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(20)

    • 是否每年回顧并適當更新培訓需求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 針對已識別的培訓需求,是否制定了包括下列內容的年度培訓計劃:

    (分數(shù) 是0.5分; 最高分:4分)

    • 培訓目標;

    • 培訓大綱;

    • 培訓教材;

    • 培訓時間;

    • 培訓內容;

    • 培訓教師;

    • 培訓方式;

    • 考核方式。

    • 管理層是否就下列內容接受了培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 事故調查分析技術;

    • 危險源辨識、風險評價和風險控制技術;

    • 溝通技巧;

    • 檢查、審核技術;

    • 法律法規(guī);

    • 應急管理;

    • 職業(yè)衛(wèi)生管理;

    • 變化管理。

    • 對安全生產可能有重大影響的員工,是否接受了下列知識的培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 工作中潛在的風險;

    • 事故預防及應急響應中的職責;

    • 違反制度可能的后果;

    • 操作程序與作業(yè)指導書。

    • 是否對特種作業(yè)人員進行專門培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否進行了學員能力測試和培訓效果評估?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保留了培訓記錄?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 培訓需求識別是否考慮了以下方面:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 員工的需求;

    • 領導的要求;

    • 變化管理的要求;

    • 特定崗位的能力要求;

    • 法律法規(guī)與其他要求的相關規(guī)定;

    • 事故、事件信息;

    • 風險評價結果;

    • 培訓適宜性評估結果。

    • 培訓適宜性評估是否考慮了以下方面:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 培訓對象;

    • 培訓時間;

    • 培訓組織管理;

    • 培訓內容;

    • 培訓師資;

    • 能力測試方式;

    • 培訓經費;

    • 培訓效果評估方式。

    • 應持證上崗人員是否按規(guī)定接受培訓、考試合格并取得資格證書?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 培訓時間是否滿足下列要求:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 主要負責人安全資格培訓時間不少于48學時;

    • 安全生產管理人員安全資格培訓時間不少于48學時;

    • 主要負責人每年再培訓時間不少于16學時;

    • 安全管理人員每年再培訓時間不少于16學時;

    • 新上崗從業(yè)人員安全培訓時間不少于72學時;

    • 從業(yè)人員每年接受再培訓的時間不少于20學時。

    • 是否通過下列途徑對培訓效果進行評估:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 學員反饋;

    • 績效改善;

    • 管理層反饋;

    • 測試結果分析;

    • 現(xiàn)場應用能力。

    績效(40分)

    • 培訓需求識別與分析的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 針對崗位進行;

    • 考慮安全生產法律法規(guī)與其他要求的相關規(guī)定;

    • 關注高風險的作業(yè)活動;

    • 聽取員工和管理層的意見和建議;

    • 考慮承包商員工的培訓需求。

    • 培訓計劃的適宜性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 培訓時間安排合理;

    • 培訓內容滿足培訓對象的培訓需求;

    • 培訓教師的專業(yè)知識和經驗滿足培訓內容要求;

    • 培訓經費預算合理;

    • 確定的考核方式滿足能力測試要求。

    • 培訓效果如何?

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 培訓計劃執(zhí)行率100%;

    • 培訓目標完成率100%;

    • 得到80%以上學員的肯定;

    • 得到80%以上管理層的肯定;

    • 得到承包商的認同。

    • 是否由于安全培訓的原因導致事件、事故發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:10分)

    4.尾礦庫建設
     4.1勘查、設計、施工與驗收(100分)

    策劃(10分)

    • 是否有尾礦庫建設安全管理制度?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 制度是否包括:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:9分)

    • 建設項目“三同時”的要求;

    • 建設項目“安全預評價”和“安全驗收評價”的要求;

    • 對承擔勘察、設計、施工的單位的資質審核;

    • 各單位在所有階段和活動中的任務、職責和權力;

    • 各單位的各階段和活動的流程銜接;

    • 勘察、設計、施工、驗收和批準的資源分配;

    • 各單位各階段驗收程序;

    • 參與勘察、設計、施工單位的管理銜接;

    • 資料、圖紙及施工紀錄的保存。

    執(zhí)行(20分)

    • 是否由有資質的單位承擔勘察、設計、施工任務?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 勘察、設計、施工是否滿足法律法規(guī)及安全、健康要求?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 工程地質與水文地質勘察是否符合有關國家、行業(yè)標準及設計要求?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦庫庫址選擇是否遵守了下列原則:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地和大型居民區(qū)上游;

    • 不應位于全國和省重點保護名勝古跡的上游;

    • 應避開地質構造復雜、不良地質現(xiàn)象嚴重區(qū)域;

    • 匯水面積小,有足夠的庫容和初、終期庫長。

    • 尾礦庫設計文件是否明確了下列安全運行控制參數(shù):

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 尾礦庫設計最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容;

    • 尾礦壩堆積坡比;

    • 尾礦壩不同堆積標高時,庫內控制的正常水位、調洪高度、安全超高及最小干灘長度等;

    • 尾礦壩浸潤線控制。

    • 尾礦庫初步設計是否編制了安全專篇,且主要內容包括:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 庫區(qū)存在的安全隱患及對策;

    • 初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析;

    • 尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設備配置的可靠性分析;

    • 尾礦庫的安全管理要求。

    • 設計是否考慮到了所有自然災害、外來因素和內部因素對尾礦庫潰壩造成的風險?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(2分)
    2.部分(1分)
    3.否(0分)

    • 設計過程是否包括了變化管理?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 尾礦庫初期壩、副壩、排洪設施、觀測設施等安全設施的施工及驗收是否按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》和其他有關規(guī)程進行?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 隱蔽工程是否經分段驗收合格后,才進行下一階段施工?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 尾礦庫建設項目是否由有資質的中介機構進行了安全評價?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 承擔尾礦庫建設項目的勘察、設計、安全評價、監(jiān)理單位、施工單位是否全部具有《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求的資質?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    • 尾礦庫庫址選擇是否完全遵守了選址原則?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全部(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 尾礦庫設計文件內容是否完全符合有關規(guī)程要求?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全部(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 是否妥善保存了所有勘察、設計、施工紀錄和驗收文件和圖紙?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全部(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全部(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    績效(40分)

    • 尾礦庫建設項目完成后是否滿足下列要求:

    (分數(shù) 是:10分; 最高分:30分)

    • 項目預期的功能及安全要求;

    • 法律法規(guī)及其他要求;

    • 保持了檢驗結果的記錄和相關改進措施的記錄。

    • 是否因建設原因而導致事故或事件的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:10分)

    4.2回采和閉庫(100分)

    策劃(10分)

    • 是否有尾礦庫回采管理制度?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 是否有尾礦庫閉庫管理制度?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    執(zhí)行(20分)

    • 是否聘請有資質的單位進行了尾礦回采勘察、安全預評價和回采設計?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦回采設計是否包括安全設施設計,并編制安全專篇?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 尾礦回采安全預評價報告是否向安全生產監(jiān)督管理部門備案?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦回采安全設施設計是否報安全生產監(jiān)督管理部門審查批準?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 尾礦回采期間是否嚴格按照批準的設計要求在庫內進行回采、排砂和排水?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦回采期間是否進行日常安全管理和檢查?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦回采期間,繼續(xù)使用原尾礦壩和排洪設施的,是否影響尾礦壩和原排洪設施的安全?

    (分數(shù) 是:0分; 否:1分)

    • 尾礦全部回采后不再進行排尾作業(yè)尾礦庫,是否及時履行尾礦庫注銷手續(xù)?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的,是否按規(guī)定時間完成閉庫?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 尾礦庫運行到設計最終標高的前12個月內,是否進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設計?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 閉庫設計是否包括安全設施設計,并編制安全專篇?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 閉庫安全設施設計是否經有關安全生產監(jiān)督管理部門審查批準?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)閉庫設計對尾礦壩進行了整治?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)閉庫設計對排洪設施進行了整治?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否參照《尾礦庫安全技術規(guī)程》和其他有關規(guī)程對閉庫工程施工及驗收?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 閉庫后的尾礦庫,是否對壩體及排洪設施進行了維護?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 尾礦回采是否做到:

    (分數(shù) 是:2; 最高分:12)

    • 回采勘察程度滿足設計要求;

    • 安全預評價報告對回采風險進行了辨識分析,并提出了對策措施建議;

    • 回采設計針對回采風險提出了相應的對策措施;

    • 按設計要求進行回采、排砂和排水;

    • 回采期間有人負責回采作業(yè)的日常安全檢查和管理工作;

    • 回采期間發(fā)現(xiàn)的問題得到整改。

    • 尾礦庫閉庫是否做到:

    (分數(shù) 是:4; 最高分:12)

    • 進行了閉庫安全評價,且評價報告對尾礦庫安全狀況進行了系統(tǒng)分析;

    • 進行了閉庫設計,且設計文件針對閉庫風險提出了相應的對策措施;

    • 閉庫施工按設計要求進行,且整改了壩體及其他尾礦庫設施的隱患。

    • 閉庫后的尾礦庫,對壩體及排洪設施進行維護的情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.經常進行維護(6分)
    2.偶爾進行維護(3分)
    3.沒有維護(0分)

    績效(40分)

    • 在用尾礦庫或閉庫尾礦庫回采管理制度的有效性:

    (分數(shù) 是:2; 最高分:6)

    • 管理職責和管理程序清晰、明了;

    • 對回采過程的風險描述準確,提出的風險控制措施全面、有效;

    • 規(guī)定明確、具體,符合實際,可操作強。

    • 尾礦庫回采管理的有效性:

    (分數(shù) 是:2; 最高分:14)

    • 嚴格履行“三同時”程序;

    • 安全預評價報告對回采風險辨識分析準確、全面,所提對策措施建議具有針對性和可操作性;

    • 回采設計針對回采風險提出的對策措施全面、可行;

    • 回采作業(yè)嚴格按照設計和相關規(guī)范要求進行;

    • 回采期間的安全管理措施和手段切實有效;

    • 回采期間發(fā)現(xiàn)的問題整改及時、到位;

    • 回采作業(yè)安全管理與隱患整改記錄齊全。

    • 尾礦庫閉庫管理的有效性:

    (分數(shù) 是:5; 最高分:20)

    • 設計滿庫后履行閉庫程序及時;

    • 閉庫設計滿足風險控制要求;

    • 閉庫整治滿足設計要求;

    • 閉庫后尾礦庫壩體及排洪設施穩(wěn)定可靠。

    5.尾礦庫運行
     5.1尾礦輸送、筑壩與排放 (150分)

    策劃(15分)

    • 是否建立下列安全管理制度:

    (分數(shù)  是—1.5分;最高分-7.5分)

    • 尾礦濃縮設施;

    • 尾礦輸送;

    • 筑壩;

    • 排放;

    • 環(huán)保監(jiān)測。

    • 管理制度是否明確了下列管理要求:

    (分數(shù) 是:1.5分;最高分:7.5分)

    • 操作人員的要求;

    • 維護要求;

    • 檢驗、測試及試驗要求;

    • 報廢要求;

    • 技術資料、圖紙和記錄管理要求。

    執(zhí)行(30分)

    • 是否加強了尾礦輸送的管理,防止輸送設備、線路損壞導致堵、漏、跑、冒?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 是否編制年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表,統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排放的管理工作?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 尾礦壩灘頂高程是否滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水要求?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 每期子壩堆筑前是否進行岸坡處理并作隱蔽工程記錄?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 上游式筑壩法,是否于壩前均勻放礦,維持壩體均勻上升,不得任意在庫后或一側岸坡放礦?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 壩體較長時是否采用分段交替作業(yè),使壩體均勻上升?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 是否采取了措施保護初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷?

    (分數(shù)  是—3分;否—0分)

    • 壩外坡面維護工作是否按設計要求進行?

    (分數(shù)  是—3;否—0分)

    • 每期子壩堆筑完畢,是否進行質量檢查,檢查記錄是否經主管技術人員簽字后存檔備查?

    (分數(shù)  是—3;否—0分)

    • 壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時,是否及時妥善處理?

    (分數(shù)  是—3;否—0分)

    符合(45分)

    • 尾礦輸送管理措施執(zhí)行的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(5分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 編制的年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表與尾礦庫狀態(tài)對應程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.完全對應(5分)
    2.基本對應(3分)
    3.不對應(0分)

    • 尾礦壩堆積坡比陡于設計規(guī)定的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.沒有一處(5分)
    2.個別地方(3分)
    3.多處(0分)

    • 每期子壩堆筑前進行岸坡處理并作隱蔽工程記錄的情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全部處理并記錄(5分)
    2.部分處理并記錄(3分)
    3.未處理無記錄(0分)

    • 上游式筑壩,于壩前均勻放礦,壩體較長時采用分段交替作業(yè),維持壩體均勻上升的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.均勻(5分)
    2.基本均勻(3分)
    3.不均勻(0分)

    • 采取措施保護初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.未受沖刷(5分)
    2.部分沖刷(3分)
    3.完全沖刷(0分)

    • 壩外坡面維護工作按設計要求進行的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.完全按設計要求進行(5分)
    2.部分未按設計要求進行(3分)
    3.未按設計要求進行(0分)

    • 每期子壩堆筑完畢,進行質量檢查,檢查記錄經主管技術人員簽字后存檔備查的情況:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.簽字記錄全面(5分)
    2.只有部分記錄(3分)
    3.沒有記錄(0分)

    • 壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時,妥善處理的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.完全處理(5分)
    2.部分處理(3分)
    3.未處理(0分)

    績效(60分)

    • 尾礦輸送工藝及安全管理制度的有效性:

    (分數(shù) 是:6 最高分:18

    • 輸送設備、線路沒有損壞;

    • 設備、設施處于安全狀態(tài);

    • 輸送量符合要求。 

    • 尾礦筑壩與排放工藝及安全管理制度的有效性:

    (分數(shù) 是:6 最高分:42)

    • 尾礦壩坡比符合設計要求,壩體穩(wěn)定;

    • 壩體上升均勻;

    • 壩面按設計設置排水溝;

    • 壩面按設計覆土、植被;

    • 壩體、壩面和壩肩無裂縫、塌坑、滑坡和沖溝;

    • 干灘長度滿足設計要求;

    • 灘面無側坡、扇形坡或細粒尾礦大量集中沉積于某端或某側。-

    5.2 水位控制與防汛 (150分)

    策劃(15分)

    • 是否建立水位控制安全管理制度?

    (分數(shù)  是—7分;否—0分)

    • 是否建立防汛措施和排洪設施安全管理制度?

    (分數(shù)  是—8分;否—0分)

    執(zhí)行(30分)

    • 控制尾礦庫內水位是否遵循了如下原則:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 在滿足回水水質和水量要求前提下,盡量降低庫內水位;

    • 在汛期必須滿足設計對庫內水位控制的要求;

    • 當尾礦庫實際情況與設計不符時,應在汛前進行調洪演算;

    • 當回水與尾礦庫安全對灘長和超高的要求有矛盾時,必須保證尾礦庫安全;

    • 水邊線應與壩軸線基本保持平行;

    • 巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫,應控制庫內水深,防止落水洞漏水事故。

    • 汛期前是否對排洪設施進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通?

    (分數(shù)  是—4分;否—0分)

    • 排出庫內蓄水或大幅度降低庫內水位時,是否注意控制流量,非緊急情況不宜驟降?

    (分數(shù)  是—4分;否—0分)

    • 是否用常規(guī)子壩擋水?

    (分數(shù)  是—0分;否—4分)

    • 是否采取了防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩的措施?

    (分數(shù)  是—4分;否—0分)

    • 尾礦庫排水構筑物停用后,是否嚴格按設計要求及時封堵,并確保施工質量?

    (分數(shù)  是—2分;否—0分)

    符合(45分)

    • 水位控制制度的落實程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(15分)
    2.一般(8分)
    3.差(0分)

    • 汛期前對排洪設施進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全面進行了檢查、維修和疏浚(15分)
    2.部分進行了檢查、維修和疏浚(8分)
    3.沒有進行檢查、維修和疏浚(0分)

    • 防止連續(xù)降雨發(fā)生垮壩的措施的落實程度:

     (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全面進行了檢查、清理、修復(15分)
    2.部分進行了檢查、清理、修復(8分)
    3.沒有進行檢查、清理、修復(0分)

    績效(60分)

    • 水位控制與防汛制度的有效性:

    (分數(shù) 是:30 最高分:60)

    • 尾礦庫在最高洪水位時能同時滿足設計規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求;

    • 排洪設施能力滿足設計要求且無堵塞、裂縫、腐蝕和磨損。

    5.3 尾礦壩滲流與防震、抗震 (100分)

    策劃(10 分)

    • 是否建立滲流控制和排滲設施安全管理制度?

    (分數(shù)  是—5分;否—0分)

    • 是否建立尾礦庫防震與抗震安全管理制度?

    (分數(shù)  是—5分;否—0分)

    執(zhí)行(20分)

    • 尾礦庫運行期間壩體浸潤線是否嚴格按設計要求觀測?

    (分數(shù)     是—3分;否—0分)

    • 壩體浸潤線超過控制線,是否增設或更新了排滲設施?

    (分數(shù)     是—4分;否—0分)

    • 當壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?,F(xiàn)象時,是否采取相應的措施處理?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 尾礦庫原設計抗震標準低于現(xiàn)行標準時,是否進行了安全技術論證?

    (分數(shù)     是—3分;否—0分)

    • 上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設施時,是否了解上游所建工程的穩(wěn)定情況,采取防范措施?

    (分數(shù)     是—3分;否—0分)

    • 震后是否進行檢查,對被破壞的設施及時修復?

    (分數(shù)     是—3分;否—0分)

    符合(30分)

    • 尾礦庫運行期間壩體浸潤線嚴格按設計要求觀測的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.嚴格按設計要求進行觀測(6分)
    2.只進行了部分觀測(3分)
    3.沒有進行觀測(0分)

    • 壩體浸潤線超過控制線,增設或更新了排滲設施的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.按技術論證增設更新了排滲設施(6分)
    2.只進行了部分增設或更新(3分)
    3.沒有增設或更新(0分)

    • 尾礦庫原設計抗震標準低于現(xiàn)行標準時,安全技術論證的充分性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.進行了充分論證(6分)
    2.論證不充分(3分)
    3.沒有論證(0分)

    • 上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設施時,了解上游所建工程的穩(wěn)定情況的程度和采取防范措施的有效性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.全面進行了解,采取了有效的防范措施(6分)
    2.進行了部分了解,采取了較有效的防范措施(3分)
    3.沒有了解(0分)

    • 震后進行檢查,對被破壞的設施及時修復的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.完全進行了修復(6分)
    2.修復了一部分(3分)
    3.沒有修復(0分)

    績效(40分)

    • 滲流控制程序和排滲設施安全管理制度的有效性:

    (分數(shù) 是:10 高分-20)

    • 壩體浸潤線滿足設計要求;

    • 壩面無沼澤化。

    • 尾礦庫防震與抗震程序和安全管理制度的有效性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(20分)
    2.一般(10分)
    3.-差(0分)

    5.4 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 (70分)

    策劃(7分)

    • 是否基于風險評價建立了下列安全管理制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 電力線路管理制度;

    • 照明管理制度;

    • 危險地段安全警示標志管理制度;

    • 職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

    • 是否針對體檢要求制定了體檢計劃?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否建立了職業(yè)危害控制制度?

     (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否建立了勞動防護用品管理制度?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    執(zhí)行(14分)

    • 夜間作業(yè)時,所有作業(yè)點及危險點是否有足夠的照明?

    (分數(shù)  是—1分;否—0分)

    • 庫區(qū)內的電力線路,是否按安全規(guī)程要求敷設整齊,無亂搭亂接現(xiàn)象?

    (分數(shù)  是—1分;否—0分)

    • 在庫區(qū)內陡峭的山坡、壩體、深水區(qū)等危險地段,是否設明顯的警示標志?

    (分數(shù)  是—1分;否—0分)

    • 針對下列職業(yè)危害所采取的措施是否得到實施:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 粉塵;

    • 高溫與低溫;

    • 輻射;

    • 照度不良。

    • 是否有職業(yè)危害檢測和控制結果記錄?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案并保密?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否為下列人員提供適合的勞動防護用品:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:2分)

    • 員工;

    • 承包商。

    • 在發(fā)放勞動防護用品時,是否提供了正確使用的培訓?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否保存勞動防護用品的發(fā)放及培訓記錄?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 提供勞動防護用品的供應商是否具備相應的資質?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(21分)

    • 作業(yè)地點照明符合規(guī)定的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(5分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 庫區(qū)電力線路符合規(guī)定的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 庫區(qū)危險點安全標志符合規(guī)定的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 職業(yè)危害控制的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 獲得了合適的勞動防護用品的人員比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(28分)

    • 作業(yè)環(huán)境的控制效果:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(7分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 職業(yè)危害的控制效果:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 職業(yè)危害風險識別與分析充分;

    • 作業(yè)人員經過培訓具有相應的知識和能力;

    • 職業(yè)危害因素監(jiān)測結果完全符合規(guī)定要求;

    • 針對職業(yè)危害因素的防治措施充分、有效;

    • 職業(yè)衛(wèi)生設備、設施運行可靠,維護及時;

    • 根據(jù)員工健康監(jiān)護結果分析、評估職業(yè)危害防治措施的有效性;

    • 沒有員工發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)性疾病。

    • 健康監(jiān)護的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 按規(guī)定組織全部員工體檢;

    • 對有職業(yè)健康損害的員工進行救治;

    • 調離并妥善安置有職業(yè)健康損害的員工;

    • 如實、無償為員工提供健康監(jiān)護檔案復印件;

    • 員工健康監(jiān)護檔案符合要求,并妥善保管;

    • 禁止安排未成年人從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè);

    • 沒有因健康監(jiān)護原因發(fā)生事故。

    • 勞動防護用品管理的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 種類辨識充分;

    • 產品質量符合要求;

    • 發(fā)放臺賬清晰、完整;

    • 使用方法正確;

    • 員工佩戴整齊;

    • 報廢及時;

    • 沒有因勞動防護用品出現(xiàn)事故。

    5.5變化管理(100分)

    策劃(10分)

    • 是否建立了變化管理制度并確定了部門、人員及其職責?

    (分數(shù) 是:10分; 否:0分)

    執(zhí)行(20分)

    • 是否識別了下列變化:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3.5分)

    • 周圍環(huán)境引起的變化;

    • 尾礦庫上下游工程引起的變化;

    • 周圍地質條件引起的變化;

    • 人員引起的變化;

    • 法律法規(guī)與其他要求引起的變化;

    • 機構引起的變化;

    • 相關方引起的變化。

    • 變化過程實施前,是否進行了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 危害識別;

    • 風險評價;

    • 風險控制。

    • 變化管理是否考慮了下列事項:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:7分)

    • 流程要求;

    • 壩體結構安全;

    • 排洪設施;

    • 排滲設施;

    • 監(jiān)測設施;

    • 應急要求;

    • 設施和設備的使用期限。

    • 變化管理的輸出是否包括下列內容:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 危害;

    • 風險及其分級;

    • 風險監(jiān)測措施;

    • 風險控制措施。

    • 對執(zhí)行變化管理的人員是否進行了培訓?

    (分數(shù) 是:2.5分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 在變化的可行性研究階段實施了變化評估的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(10分)
    2.75%-90%(5分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    • 在變化的最終設計階段實施了評估的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(10分)
    2.75%-90%(5分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    • 變化影響的信息得到充分更新的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(10分)
    2.75%-90%(5分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    績效(40分)

    • 變化管理的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:24分)

    • 履行風險識別與評價程序;

    • 更新風險控制措施;

    • 有針對性地培訓受影響人員;

    • 調整應急管理工作;

    • 開展使用前檢查驗收;

    • 保存相關文件資料歸檔。

    • 是否因變化管理的失敗而帶來風險?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    • 是否因變化管理的原因導致事故、事件的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    6.檢查
     6.1 一般要求(80分)

    策劃(8分)

    • 是否針對下列檢查要求制定了安全檢查制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 檢查內容;

    • 檢查頻率;

    • 檢查的范圍;

    • 檢查結果的處置;

    • 檢查人員要求。

    • 是否針對不同的檢查對象配備了勝任的檢查人員?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 安全檢查的頻率是否依據(jù)風險水平確定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否針對不同的檢查對象制定了滿足下列要求的檢查表?

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

    • 反映特定危害;

    • 對象明確、標準具體;

    • 文字精練、含義準確。

    • 是否針對下列內容對執(zhí)行檢查的人員進行了培訓?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 危害識別;

    • 危害分類;

    • 有效的補救技術;

    • 報告要求。

    • 是否建立了安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋的渠道?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否有變化發(fā)生時對檢查表進行了回顧和更新?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 各項安全檢查制度滿足要求的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 檢查人員接受了培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 各類安全檢查表按要求進行回顧和更新的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32分)

    • 安全檢查制度的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 負責安全檢查的責任部門、人員及其職責明確;

    • 按照分級、分類檢查原則,確定的檢查類型齊全;

    • 針對不同類型的檢查,確定的頻率合理,符合規(guī)定;

    • 規(guī)定的檢查程序明確、檢查要求具體;

    • 規(guī)定的檢查方法滿足不同檢查類型與檢查對象的要求;

    • 針對檢查結果的處理要求,制度規(guī)定明確、具體、可執(zhí)行。

    • 安全檢查的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 制度完善、符合規(guī)定要求;

    • 安全檢查人員培訓充分、勝任工作;

    • 檢查內容評審、更新及時,反映了持續(xù)風險評價結果;

    • 檢查記錄保存完整;

    • 檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理及時;

    • 定期回顧檢查記錄,找出檢查發(fā)現(xiàn)的問題的規(guī)律性,并提出相應的應對措施。

    • 是否由于安全檢查的原因導致事件、事故發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    6.2 日常巡檢和定期觀測(80分)

    策劃(8分)

    • 是否建立包括如下內容的日常巡檢和定期觀測制度:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:5分)

    • 識別并糾正尾礦工不當?shù)男袨椋?

    • 識別輸送、排放設備、設施的狀況;

    • 識別尾礦壩有無不良的狀況;

    • 識別排滲設施有無不良的狀況;

    • 浸潤線的高低;

    • 識別排洪設施有無不良的狀況;

    • 識別周圍地質環(huán)境是否變化;

    • 識別周圍是否有濫采濫挖現(xiàn)象;

    • 識別有無外來尾礦影響;

    • 識別糾正和預防行動的效力。

    • 是否針對上述內容制定了檢查表?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 是否依據(jù)程序實施了日常巡檢和定期觀測?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 檢查和定期觀測頻率是否根據(jù)風險水平而確定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否針對下列內容對執(zhí)行檢查和定期觀測的人員提供了培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 危害識別;

    • 危害分類;

    • 有效的補救措施;

    • 報告要求。

    • 是否保持了所有檢查和定期觀測的記錄,并可獲取?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對重大安全隱患立即報告并采取了措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 所有檢查和定期觀測報告是否經匯總后提交給了主管部門?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 管理層是否對檢查和定期觀測報告內容及建議作出了回應及行動?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對檢查和定期觀測清單進行了回顧和更新?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 檢查和定期觀測人員接受了培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 日常巡檢和定期觀測的執(zhí)行比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 所有的重大安全隱患都立即報告并采取了措施的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 檢查和定期觀測報告及建議已由管理層作出了回應及行動的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32分)

    • 日常巡檢和定期觀測制度的執(zhí)行效果:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)
    1.針對具體的風險
    2.檢查流程清晰
    3.檢查職責明確
    4.提供有效的檢查工具

    • 日常巡檢和定期觀測檢查表設計的針對性與可操作性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 日常巡檢和定期觀測是否及時發(fā)現(xiàn)了問題?

    (分數(shù) 是:8分; 否:0分)

    • 好的行為是否通過巡回檢查得以強化?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    6.3 防洪安全檢查(80分)

    策劃(8分)

    • 是否建立包括如下內容的防洪安全檢查制度:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 尾礦庫水位;

    • 尾礦庫灘頂高程;

    • 尾礦庫干灘長度;

    • 尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度;

    • 尾礦庫水位上升不同高程時的調洪庫容;

    • 是否進行調洪演算,確定尾礦庫最高洪水位;

    • 在最高洪水時壩的安全超高和最小干灘長度;

    • 排洪構筑物。

    • 是否針對上述內容制定了標準的檢查表,并且反映了排洪系統(tǒng)特定的危害?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 是否實施了防洪安全檢查?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否針對下列內容對執(zhí)行檢查的人員提供了培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 危害識別;

    • 危害分類;

    • 有效的補救措施;

    • 報告要求。

    • 是否對重大安全隱患立即報告并采取了措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 所有檢查報告是否經匯總后提交給了主管部門?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 管理層是否對檢查報告內容及建議作出了回應及行動?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保存了已完成的專項檢查記錄,并且方便獲???

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 防洪安全檢查的執(zhí)行比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 所有的重大安全隱患都立即報告并采取了措施的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 檢查報告及建議已由管理層作出了回應及行動的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32分)

    • 防洪安全檢查制度的執(zhí)行效果:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)
    1.針對具體的風險
    2.檢查流程清晰
    3.檢查職責明確
    4.提供有效的檢查工具

    • 防洪安全檢查的針對性與操作性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到閉環(huán)處理?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,所有都得到閉環(huán)處理(8分)
    2.是,但只是部分(4分)
    3.否(0分)

    • 排洪系統(tǒng)是否處于正常工作狀態(tài),并能有效地發(fā)揮作用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,全部(8分)
    2.是,但只是部分(4分)
    3.否(0分)

    6.4壩體安全檢查(100分)

    策劃(10分)

    • 是否建立包括如下內容的尾礦壩安全檢查制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:8分)

    • 壩的外坡坡比;

    • 壩體位移;

    • 壩體有無縱、橫向裂縫;

    • 壩體滑坡狀況;

    • 壩體浸潤線的位置;

    • 壩體排滲設施;

    • 壩體滲漏狀況;

    • 壩面保護設施。

    • 是否針對上述內容制定了檢查表?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(20分)

    • 是否實施了尾礦壩安全檢查?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 檢查頻率是否根據(jù)尾礦壩的風險水平而確定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否針對下列內容對執(zhí)行檢查的人員提供了培訓:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 危害識別;

    • 危害分類;

    • 有效的補救措施;

    • 報告要求。

    • 是否對重大安全隱患立即報告并采取了措施?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 所有檢查報告是否經匯總后提交給了主管部門?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 管理層是否對檢查報告內容及建議作出了回應及行動?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對檢查表進行了回顧和更新?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否保存了已完成的專項檢查記錄,并且方便獲???

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(30分)

    • 檢查人員接受了培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 尾礦壩安全檢查的執(zhí)行比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(10分)
    2.75%-90%(5分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    • 所有的重大安全隱患都立即報告并采取了措施的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 檢查報告及建議已由管理層作出了回應及行動的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(40分)

    • 壩體安全檢查制度的執(zhí)行效果:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:12分)
    針對具體的風險
    檢查流程清晰
    檢查職責明確
    提供有效的檢查工具

    • 壩體安全檢查的針對性與操作性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到閉環(huán)處理:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,所有都得到閉環(huán)處理(10分)
    2.是,但只是部分(5分)
    3.否(0分)

    • 尾礦壩是否處于正常狀態(tài),并能有效地發(fā)揮作用?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,全部(10分)
    2.是,但只是部分地段(5分)
    3.否(0分)

    6.5 庫區(qū)安全檢查(80分)

    策劃(8分)

    • 是否建立包括如下內容的尾礦庫庫區(qū)安全檢查制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況;

    • 周邊違章爆破、采石和建筑;

    • 違章進行尾礦回采、取水;

    • 外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入;

    • 周邊放牧和開墾等。

    • 是否針對上述內容制定了檢查表?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 是否實施了尾礦庫庫區(qū)安全檢查?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 檢查頻率是否根據(jù)庫區(qū)對尾礦庫的風險水平而確定?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否針對下列內容對執(zhí)行檢查的人員提供了培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 危害識別;

    • 危害分類;

    • 有效的補救措施;

    • 報告要求。

    • 對重大安全隱患是否立即報告并采取了措施?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 所有檢查報告是否經匯總后提交給了主管部門?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 管理層對檢查報告內容及建議是否作出了回應及行動?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對檢查表進行了回顧和更新?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否保存了專項檢查記錄,并且這些記錄方便獲取?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 檢查人員接受了培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 尾礦庫庫區(qū)檢查的執(zhí)行比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 重大安全隱患立即報告并采取了措施的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 檢查報告及建議已由管理層作出了回應及行動的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32分)

    • 庫區(qū)安全檢查制度的執(zhí)行效果:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)
    1.針對具體的風險
    2.檢查流程清晰
    3.檢查職責明確
    4.提供有效的檢查工具

    • 庫區(qū)安全檢查的針對性與操作性:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(8分)
    2.一般(4分)
    3.差(0分)

    • 檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到閉環(huán)處理?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,所有都得到閉環(huán)處理(8分)
    2.是,但只是部分(4分)
    3.否(0分)

    • 現(xiàn)場尾礦庫庫區(qū)是否處于正常狀態(tài)?

        (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是,全部(8分)
    2.是,但只是部分(4分)
    3.否(0分)

    6.6 糾正和預防措施(80分)

    策劃(8分)

    • 針對糾正與預防措施的實施,是否建立了包含下列內容的保障制度:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 溝通與實施要求;

    • 負責部門、人員及其職責;

    • 實施情況反饋要求;

    • 實施情況跟蹤督查與效果評估要求。

    執(zhí)行(16)

    • 針對糾正與預防措施溝通的要求,是否明確了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 溝通人員;

    • 溝通對象;

    • 溝通記錄要求。

    • 是否針對標準化實施中出現(xiàn)的問題采取了糾正與預防行動?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 未按計劃執(zhí)行的糾正與預防行動是否有跟進計劃或解釋?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保存了糾正與預防行動的記錄,并可獲取?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否對糾正與預防行動執(zhí)行情況實施跟蹤監(jiān)督?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(24)

    • 糾正與預防措施按計劃實施、完成的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(10分)
    2.75%-90%(5分)
    3.60%-75%(3分)
    4.60%以下(0分)

    • 對糾正與預防措施實施效果進行評估的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(9分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 實施的糾正與預防措施是否考慮了:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 人的因素;

    • 設備、設施因素;

    • 技術因素;

    • 環(huán)境因素;

    • 管理因素。

    績效(32)

    • 糾正與預防措施管理的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:24分)

    • 責任部門、人員及其職責明確;

    • 針對問題提出的糾正與預防措施系統(tǒng)、全面;

    • 存在同類問題的其他部門自覺實施糾正與預防措施;

    • 對糾正與預防措施的實施情況,全部予以跟蹤監(jiān)督與效果評估;

    • 糾正與預防措施的實施資源(人、財、物、技術、管理)保障充分;

    • 涉及變化管理的全部履行變化管理程序。

    • 是否因糾正與預防措施的失效導致事故、事件的發(fā)生?

    (分數(shù) 是:0分; 否:8分)

    7. 應急管理
     7.1 應急準備(60分)

    策劃(6分)

    • 是否建立了包括下列要求的應急管理及響應制度:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

    • 緊急事件認定要求;

    • 應急預案編寫要求;

    • 緊急事件組織準備要求;

    • 應急裝置配置要求;

    • 緊急事件演習要求;

    • 相互支援識別與協(xié)調要求。

    • 是否設立應急管理機構并指定專人負責應急管理工作?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否依據(jù)風險確定潛在的緊急事件?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 確定的緊急事件是否包括企業(yè)周圍的情況?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 針對潛在的緊急事件是否收集了相關的地理、人文、地質、氣象等信息?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 針對潛在的緊急事件是否預測了可能發(fā)生的時間與性質,并考慮人員密集度及影響?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否針對確定的緊急事件編寫了應急預案?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否確定了可能參與應急響應的外部機構?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否確定了應急的培訓需求?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否對員工進行了應急培訓?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 當設備、設施或流程發(fā)生變化是否對應急預案進行回顧和更新?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否在生產場所的顯著處張貼了緊急疏散提示和設有緊急聯(lián)系電話?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 在確定緊急事件時是否考慮了下列類型:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:9分)

    • 洪水;

    • 泥石流;

    • 地震;

    • 周圍采礦作業(yè);

    • 庫內采、選尾礦;

    • 水位超過警戒線;

    • 排洪設施損毀;

    • 排洪系統(tǒng)堵塞;

    • 壩體深層滑動。

    • 確定緊急事件時是否考慮法律法規(guī)與其他要求及以往事故、事件和緊急狀況?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 針對確定的緊急事件編寫了應急預案的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 確定的緊急事件是否全面、合理并與風險相對應?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 指定的應急管理負責人員能夠勝任的程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 緊急疏散路線和緊急聯(lián)系電話是否暢通:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 應急培訓是否充分?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 員工對應急預案的熟悉程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.熟悉(6分)
    2.基本熟悉(3分)
    3.不熟悉(0分)

    7.2 應急預案(60分)

    策劃(6分)

    • 是否按下列層次原則制定了應急預案?

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 綜合預案;

    • 專項預案;

    • 現(xiàn)場應急處置方案。

    • 應急預案是否明確了責任部門、責任人員及其職責?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 針對識別的緊急事件是否按層次原則編制了應急預案?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 應急預案是否明確了責任部門、責任人員履行職責的方法和手段?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否將應急預案分發(fā)給了相關的部門與人員?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否就應急預案對(或與)員工、承包商、其它相關人員進行培訓(或溝通)?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 根據(jù)《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》的規(guī)定,應急預案的關鍵要素是否齊全?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 針對識別的緊急事件編寫了應急預案的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 相關的部門與人員獲得應急預案的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 員工與相關方接受應急預案培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24)

    • 應急預案內容是否簡單、明了、易實施?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(3分)
    2.部分(1分)
    3.否(0分)

    • 應急預案是否符合實際,可操作性強?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(3分)
    2.部分(1分)
    3.否(0分)

    • 應急預案管理的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 評審與更新及時;

    • 培訓與演練充分;

    • 相關記錄完整。

    • 應急預案是否覆蓋關鍵場所、要害部位、重大危險設施等?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 應急預案是否按要求進行了備案?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 班組安全活動是否學習和討論相關應急預案?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    7.3 應急響應(50分)

    策劃(5分)

    • 是否明確應急響應程序?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否設立應急指揮機構與平臺?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 當緊急事件發(fā)生時,企業(yè)是否能夠做到:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:7分)

    • 及時發(fā)出警報并通知有關人員;

    • 及時啟動應急預案;

    • 及時做出應急響應;

    • 應急人員及時到場;

    • 有人指揮并控制好現(xiàn)場;

    • 提供有效的應急設備設施;

    • 應急通訊暢通;

    • 實施現(xiàn)場警戒;

    • 疏散相關人員;

    • 救治受傷人員;

    • 應急人員安全;

    • 搜救失蹤人員;

    • 控制泄漏物;

    • 事后處置。

    • 當緊急事件結束后,企業(yè)是否實施:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 現(xiàn)場恢復;

    • 應急響應評估;

    • 應急預案評審、修訂。

    符合(15分)

    • 應急響應條件設置是否合理、可行?

    (分數(shù) 是:5分; 否:0分)

    • 應急指揮中心是否依照需要配備了下列必要的設備、設施:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:10分)

    • 通信設備;

    • 相關圖紙、資料;

    • 應急服務電話;

    • 交通工具;

    • 緊急、備用電源及設備;

    • 應急處理方案;

    • 周圍地區(qū)主要干線和支線道路的交通圖;

    • 攝影設備;

    • 應急人員配備能識別的徽章、袖標;

    • 應急人員安全保障設備和設施。

    績效(20分)

    • 應急響應的有效性:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:20分)

    • 應急響應條件設置合理、可行;

    • 應急響應程序明確、具體;

    • 應急人員培訓充分,能力滿足要求;

    • 應急指揮系統(tǒng)運行可靠;

    • 外部應急響應能力滿足要求。

    7.4 應急保障(60分)

    策劃(6分)

    • 是否針對識別的潛在緊急情況配置了滿足要求的應急隊伍?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 在配置應急隊伍時,是否考慮了下列人員:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

    • 應急指揮;

    • 醫(yī)療救護;

    • 搶險救援;

    • 安全警戒;

    • 通訊聯(lián)絡;

    • 后勤保障。

    執(zhí)行(12分)

    • 是否針對潛在緊急情況進行了應急能力評估,以確定所需的應急裝備和支援來源?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對應急人員進行了應急知識和技能培訓?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否定期進行應急裝備與系統(tǒng)檢查、維護?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 每年是否回顧和更新應急裝備需求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 與已識別的外部應急機構是否建立了正式的支援關系?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否通過演練來測試相互支援關系的效力?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 應急知識和技能培訓是否包括下列內容:

    (分數(shù) 是:3分; 最高分:6分)

    • 應急裝備的維護與使用;

    • 現(xiàn)場自救與互救。

    • 內、外部應急裝備的配備是否與潛在緊急情況相適應?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 應急裝備與系統(tǒng)得到定期檢查、維護的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(24分)

    • 應急人員的配備是否合理、充分?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 應急人員是否具備下列基本技能:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 響應能力;

    • 設備操作能力;

    • 現(xiàn)場問題處理能力;

    • 救護能力。

    • 應急人員是否熟悉潛在風險并了解風險控制措施?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    • 應急裝備是否具有:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 針對性;

    • 合理性;

    • 經濟性;

    • 充分性。

    • 支援的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 溝通暢通;

    • 支援及時;

    • 設備類型與數(shù)量充分;

    • 支援人員勝任。

    7.5 應急評審與改進(50分)

    策劃(5分)

    • 是否有針對應急演練與應急預案評審的管理制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 制度是否明確下列內容:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

    • 預案評審的頻率;

    • 預案評審的組織要求;

    • 應急演練的頻率;

    • 應急演練的策劃要求;

    • 演練結果評估要求;

    • 預案評審與演練的記錄要求。

    執(zhí)行(10分)

    • 是否對應急預案進行了評審?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否開展應急演練?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否依據(jù)應急演練結果及時修訂應急預案并改進應急準備工作?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 修訂后的應急預案是否及時發(fā)放給相關人員,并對其提供了必要的培訓?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 應急評審是否考慮下列信息:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 緊急情況響應和應急演練的結果;

    • 外部應急經驗;

    • 設備、設施或流程的變化情況;

    • 承包商、供應商的意見和建議;

    • 外部應急機構的意見和建議。

    • 按計劃實施演練的應急預案的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 應急演練是否做到:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 演練時間、目標和范圍明確;

    • 有演練方案,并明確了演練方式;

    • 現(xiàn)場演練規(guī)則明確;

    • 指定了演練效果評價人員;

    • 安排了相關的后勤工作;

    • 演練結束按要求編寫書面總結報告;

    • 演練結束演練人員進行自我評估;

    • 針對不足及時制定改正措施并確保實施。

    績效(20分)

    • 應急預案的演練是否檢驗了下列效果:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 應急資源(人、財、物、技術)配置的合理性、充分性;

    • 相關人員應急培訓的充分性;

    • 應急預案的操作性;

    • 外部機構響應的及時性;

    • 外部應急能力的適宜性。

    • 應急評審是否達到下列目的:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 確保應急預案層次的合理性;

    • 確保現(xiàn)場應急處置方案或程序的充分性;

    • 確保應急響應條件的科學性和可操作性;

    • 確保應急設備的保障能力;

    • 確保應急人員和現(xiàn)場相關人員的應急處置能力。

    8.事故、事件報告、調查與分析
     8.1 報告(60分)

    策劃(6分)

    • 是否制定了包括下列內容的事故、事件報告制度:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

        • 事故、事件類別;

        • 報告范圍(對象);

        • 報告時間;

        • 報告方式;

        • 報告內容;

        • 補充報告要求等。

    • 是否為事故、事件的報告提供了暢通的渠道?

    (分數(shù) 是:1分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)報告制度制定事故、事件登記表及相關的報告、表格格式?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(12分)

    • 是否對報告的事故、事件進行登記管理?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否按照規(guī)定的范圍(對象)報告事故、事件?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 是否針對事故、事件報告要求對相關人員特別是現(xiàn)場作業(yè)人員進行了專門培訓?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    符合(18分)

    • 下列事故、事件是否按要求報告:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:18分)

        • 壩體跑渾水;

        • 壩體不均勻沉降;

        • 壩體開裂或塌陷;

        • 浸潤線超高;

        • 超警戒水位;

        • 干灘長度不足;

        • 排水設施不正常;

        • 周圍山體滑坡;

        • 外來尾礦排放;

        • 人為破壞;

        • 外來人員游泳;

        • 安全標志缺失;

        • 人身事故、事件;

        • 職業(yè)??;

        • 其他設備事故、事件;

        • 其他設施事故、事件;

        • 相關方的投訴;

        • 未遂、違章。

    績效(24分)

    • 事故、事件報告程序的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

        • 定義、類別清楚;

        • 報告的時間、方式明確;

        • 渠道暢通。

    • 事故、事件登記冊是否清楚、完整?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 事故、事件報告的有效性:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:6分)

        • 報告及時;

        • 報告對象準確、全面;

        • 內容齊全。

    • 員工對事故、事件報告程序的認可程度:

     (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    • 是否存在事故、事件隱瞞不報的現(xiàn)象?

    (分數(shù) 是:0分; 否:4分)

    8.2 調查(80分)

    策劃(8分)

    • 是否制定了事故、事件的調查制度?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 調查制度是否包括以下要點:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:4分)

    • 事故、事件類型;

    • 調查機構及人員;

    • 調查內容;

    • 調查方法;

    • 時間要求;

    • 現(xiàn)場調查要求;

    • 事故證據(jù)、資料的收集整理;

    • 事故、事件信息溝通的方式、對象和時間。

    • 是否書面任命了事故、事件調查人員?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 被任命的調查人員是否接受下列事故、事件調查技巧和知識的培訓:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:2分)

    • 訪談技巧;

    • 證據(jù)收集和保留;

    • 原因分析技術;

    • 調查報告書編寫、報送及記錄保存。

    • 報告的事故、事件是否依據(jù)制度進行調查?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 員工或員工代表是否參與了事故、事件調查?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 在形成事故、事件調查報告前是否將事故、事件調查結果與相關的員工進行交流?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否根據(jù)事故、事件性質和結案權限按時完成事故、事件結案工作?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否跟進防范措施的落實情況及其有效性?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否按照要求報送事故、事件調查結果信息?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 與事故、事件相關的文件資料是否整理歸檔?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 任命的調查人員得到培訓的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 事故、事件調查是否做到:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:12分)

    • 查明事故、事件經過;

    • 查明事故、事件原因;

    • 查明事故、事件后果;

    • 提出防止同類事故、事件再次發(fā)生的措施;

    • 查明標準化系統(tǒng)暴露的問題;

    • 明確負責落實事故、事件防范措施的人員;

    • 明確防范措施實施的時間表;

    • 明確防范措施落實后效果評估的要求。

    • 事故、事件信息是否采取以下方式進行溝通:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:8分)

    • 事故、事件快報和通報;

    • 安全生產月報、季報、年報;

    • 公告欄或備忘錄;

    • 年度或半年度安全生產工作總結報告。

    績效(32分)

    • 是否為事故、事件調查提供了充分的資源(人、財、物、技術)?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 事故、事件調查分析是否針對下列方面找出了所有原因?

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:10分)

    • 人因;

    • 管理;

    • 設備、設施;

    • 作業(yè)環(huán)境;

    • 材料。

    • 根據(jù)事故、事件原因是否找出了標準化系統(tǒng)的缺陷?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(8分)
    2.75%-90%(4分)
    3.60%-75%(2分)
    4.60%以下(0分)

    • 是否重復發(fā)生過相似的事故、事件?

    (分數(shù) 是:0分; 否:6分)

    • 針對每一起事故、事件制定的防范措施是否充分且可操作?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    8.3 統(tǒng)計與分析(50分)

    策劃(5分)

    • 是否規(guī)定了包括下列內容的事故、事件統(tǒng)計分析要求:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 指標要求;

    • 內容要求;

    • 時間要求。

    • 是否為事故、事件的統(tǒng)計分析提供了足夠的資源?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(10分)

    • 是否整理了年度尾礦庫事故、事件統(tǒng)計資料?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 為了尋找規(guī)律是否針對下列內容進行了分析:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:4分)

    • 事故、事件類別;

    • 事故、事件原因;

    • 事故、事件頻率分析;

    • 事故、事件費用分析。

    • 是否按要求公布統(tǒng)計分析結果?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 企業(yè)主要負責人是否掌握事故、事件統(tǒng)計分析結果?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(15分)

    • 對登記的事故、事件進行統(tǒng)計分析的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(3分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 事故、事件的分析頻率:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.每月(6分)
    2.每季(4分)
    3.每年(2分)

    • 統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否用圖形表示趨勢并向員工公開展示?

    (分數(shù) 是:6分; 否:0分)

    績效(20分)

    • 統(tǒng)計過程的有效性:

    (分數(shù) 是:1.5分; 最高分:6分)

    • 統(tǒng)計項目齊全;

    • 統(tǒng)計范圍全面;

    • 數(shù)據(jù)準確、真實、完整;

    • 統(tǒng)計方法合理。

    • 數(shù)據(jù)分析的有效性:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 數(shù)據(jù)合理、有針對性;

    • 數(shù)據(jù)有可比性;

    • 確定了規(guī)律、趨勢。

    • 管理層及員工是否了解統(tǒng)計分析結果及其趨勢?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(5分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 是否利用分析結果指導糾正與預防行動?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(6分)
    2.部分(3分)
    3.否(0分)

    8.4 事故、事件回顧(40分)

    策劃(4分)

    • 是否對事故、事件的回顧作出規(guī)定?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    執(zhí)行(8分)

    • 員工、班組是否依據(jù)要求進行事故、事件的回顧?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 回顧時是否討論已發(fā)生的事故、事件的原因和防范措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保留了回顧記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(12分)

    • 員工、班組實施了事故、事件回顧的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 已發(fā)生的事故、事件得到回顧的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(4分)
    2.75%-90%(2分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 回顧中員工是否積極參與討論?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    績效(16分)

    • 是否通過事故、事件案例回顧找出:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 比較多發(fā)的事故、事件類型;

    • 造成事故、事件發(fā)生的主要原因;

    • 降低事故、事件發(fā)生率的主要措施。

    • 員工對現(xiàn)有回顧方式的認可程度:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(4分)
    2.一般(2分)
    3.差(0分)

    • 員工是否知道如何預防事故、事件的重復發(fā)生:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(4分)
    2.部分(2分)
    3.否(0分)

    • 事故、事件回顧對提高員工現(xiàn)場應急處置能力的幫助效果:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.好(5分)
    2.較好(2分)
    3.差(0分)

    9.績效測量與評價
     9.1 績效測量(80分)

    策劃(8分)

    • 是否制定了包括下列內容的安全績效監(jiān)測制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:5分)

    • 監(jiān)測內容與計劃;

    • 監(jiān)測人員能力要求;

    • 監(jiān)測過程要求;

    • 記錄要求;

    • 溝通與回顧要求。

    • 制定的監(jiān)測計劃是否包括:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:3分)

    • 監(jiān)測頻率;

    • 監(jiān)測范圍位置;

    • 監(jiān)測標準;

    • 監(jiān)測程序;

    • 資源配備;

    • 監(jiān)測方法與技術。

    執(zhí)行(16分)

    • 是否按監(jiān)測計劃對下列方面進行了監(jiān)測:

    (分數(shù) 是:0.5分; 最高分:8分)

    • 安全、健康目標;

    • 各項安全、健康檢查完成率;

    • 設備定期檢查完成率;

    • 個人防護用品的依從程度;

    • 職業(yè)危害監(jiān)測情況;

    • 事件、事故調查完成率;

    • 糾正與預防行動完成率及其效果;

    • 安全、健康有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析情況;

    • 現(xiàn)場安全、健康許可依從情況;

    • 任務分析及任務觀察執(zhí)行情況;

    • 安全、健康委員會會議情況;

    • 變化管理回顧情況;

    • 培訓情況;

    • 法律法規(guī)依從程度;

    • 持續(xù)改進標準化系統(tǒng)效力的情況;

    • 安全、健康投入情況。

    • 是否記錄監(jiān)測的結果,并與相關人員溝通?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 當條件發(fā)生變化時,是否及時更新、回顧計劃和要求?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否對收集的監(jiān)測資料進行分析,并用分析結果說明標準化系統(tǒng)的適宜性和有效性?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 是否每年更新監(jiān)測計劃?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 對安全目標實施監(jiān)測的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 設備設施強制性檢驗按計劃實施的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 對可能的職業(yè)危害因素實施監(jiān)測的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    • 按計劃對糾正與預防行動及其效果實施監(jiān)測的比例:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.90%-100%(6分)
    2.75%-90%(3分)
    3.60%-75%(1分)
    4.60%以下(0分)

    績效(32)

    • 監(jiān)測方法與技術是否正確?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    • 監(jiān)測人員是否勝任?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    • 監(jiān)測記錄保存是否有效?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    • 分析結果是否準確并與企業(yè)情況相符?

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.是(8分)
    2.部分(4分)
    3.否(0分)

    9.2 系統(tǒng)評價(80分)

    策劃(8分)

    • 是否制定了包括下列內容的標準化系統(tǒng)內部評價制度:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:6分)

    • 組織要求;

    • 時間要求;

    • 人員要求;

    • 方法與技術要求;

    • 過程要求;

    • 報告與分析要求。

    • 是否制定了年度內部評價計劃?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    執(zhí)行(16分)

    • 是否按計劃執(zhí)行了內部評價?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 內部評價是否由勝任的評價人員進行?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    • 是否保留了內部評價記錄?

    (分數(shù) 是:2分; 否:0分)

    • 內部評價時對好的表現(xiàn)是否給予認可?

    (分數(shù) 是:4分; 否:0分)

    • 內部評價發(fā)現(xiàn)的問題是否采取了糾正措施?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    符合(24分)

    • 內部評價人員是否具備下列能力:

    (分數(shù) 是:2分; 最高分:12分)

    • 熟悉相關的安全、健康法律法規(guī)、標準與其他要求;

    • 接受過安全生產標準化規(guī)范評價技術培訓并獲得證書;

    • 具備與評審對象相關的技術知識和技能;

    • 具備操作內部評價過程的能力;

    • 具備危險源辨別和風險評價的能力;

    • 具備標準化系統(tǒng)評估所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。

    • 進行內部評價的頻率:

    (分數(shù) 選擇一個答案)
    1.季度(6分)
    2.半年(4分)
    3.1年(2分)

    • 內部評價時是否使用下列方法:

    (分數(shù) 是:1分; 最高分:3分)

    • 問詢;

    • 查閱文件資料和記錄;

    • 現(xiàn)場察看。

    • 是否對內部評價發(fā)現(xiàn)的不符合項進行主次分析?

    (分數(shù) 是:3分; 否:0分)

    績效(32)

    • 通過內部評價是否確定了下列事項:

    (分數(shù) 是:4分; 最高分:32分)

    • 系統(tǒng)運作的效力和效率;

    • 系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;

    • 統(tǒng)計技術在標準化系統(tǒng)中使用的效力和效率;

    • 安全資源使用的效力和效率;

    • 系統(tǒng)運作的結果和期望值的差距;

    • 績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結果的準確性;

    • 糾正行動;

    • 與相關方的關系。